争创全省全国文明城市工作举措
一、深化认识，切实增强做好文明城市创建工作的紧迫感和使命感
一是认清重大意义。创建全国文明城市，是xx市委四届五次全会提出的“五项重点工程”之一，是市委市政府对全市人民作出的郑重承诺，是建设幸福美丽xx的重要载体。xx作为欠发达地区，要从日益激烈的区域竞争中脱颖而出，不仅需要做大发展量级、做强发展动力，更需要做亮形象魅力。全国文明城市是反映一个城市的发展实力、文明程度、整体形象、和谐水平的最高荣誉称号，是在目前国内所有城市品牌中创建难度最大、含金量最高的金字招牌。荣誉的份量有多重，门槛就有多高。要跻身全国文明城市行列，必须先取得全国文明城市提名资格，而要取得这个资格，必须是上届省级文明城市中创建成绩优异的城市。每一个获得提名的城市，必须在成功创建省级文明城市的基础上，再经过三年的严格测评，才有资格争取全国文明城市这项荣誉，可以说竞争非常激烈。在这样的情况下，市委作出创建全国文明城市这一重大部署，不是为了争一块牌子、添一项荣誉，根本目的是要通过全面系统地开展创城工作，兴办一批惠民利民的实事，补齐一批历史遗留的短板，以此来高起点推进城市建设，高标准完善城市功能，高水平加强城市管理，从而推动全市城乡文明程度、城市核心竞争力、经济社会发展质量和群众幸福指数全面提升，让市民获得良好环境、感受美好生活、享受创建成果，让城市更具活力、人民更有尊严。因此，市委、市政府召开了创建全省全国文明城市推进会议，要求各地各部门充分认识到创建全国文明城市，是一场关乎xx城市形象和全市人民福祉的攻坚战和持久战，必须常抓不懈，久久为功。
二是把握严峻形势。从创建全国文明城市看，去年，复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市，全省有成都、绵阳、广安3个城市，新上榜的有遂宁、泸州。今年，全省有20个市、县获得全国文明城市提名城市资格。而xx市还在争创第五届省级文明城市，争创全国文明城市，是在千军万马中抢过“独木桥”，而且是“前有标兵渐行渐远、后有追兵越逼越近”。在这样激烈竞争的形势下，要争创全国文明城市必须加倍努力，只有成功创建第五届省级文明城市，才能获得全国文明城市提名资格。
三是勇于直面挑战。从创建标准看，要求更高。去年，中央文明委对文明城市创建工作进行了重大改革：一是新增了测评内容。从全国文明城市测评体系看，新的测评体系共有66处变化，其中增加48处，减少18处，比以前标准更高、要求更严、范围更广。二是新增了量化指标。新的测评体系对志愿服务、法治宣传普及教育、义务教育公用经费支出、基层文化设施等内容，都新设了量化考核指标。三是新增了负面清单。从八大环境和建立长效常态的创建工作机制上，实施“罚分、停止资格、取消参评资格”三个档次的惩戒措施。测评体系的这些变化，对xx市创建工作提出了新的、更大的挑战。
二、精准发力，全面提升深化创建工作的整体水平
一是对照测评标准细谋划。市文明委下发了今年的1号文件，针对创建全省、全国文明城市的测评标准，梳理细化了82个责任部门的今后三年的创建任务，明确了任务要求和具体措施、完成时限。主城区的通川区、达川区、经开区和各责任单位进一步认真解读创建省级文明城市的《实施方案》《十大行动方案》和创建全国文明城市的《工作推进方案》等系列重要文件，按照测评项目、指标和内容制定切实可行的工作计划和实施方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和责任分工，制定任务书、路线图、时间表，倒排工期、挂图作战。按照“缺什么补什么”的原则，查找差距，补齐短板，瞄准突出问题持续发力、久久为功。
二是对照薄弱环节再加力。薄弱点就是差距，容易忽视，也最容易被别人发现，而提前解决好了，薄弱点就会成为牢固点。因此，要高度重视，举一反三，对照文明城市测评细则，认真查找创建工作中存在的各类问题，深入剖析问题产生原因，建立问题整改台账，实行销号管理，整改一项销号一项。当前，xx市集中开展好“三大行动”，开展好“市民文明素质提升行动”，加大媒体曝光力度，解决好言语不文明、不讲礼仪、损坏公物等不文明行为习惯和公德失范、诚信缺失等道德领域问题；开展好“城乡环境综合治理行动”，加大“五治”力度，特别是开展施工工地建筑扬尘治理，对施工单位没有整改到位的，进行处罚，对混凝土搅拌站没有遮盖措施的，停止作业，督促建筑工地围挡符合标准，文明公益广告设置数量达到要求；开展好“文明交通行动”，通过实施缓堵保畅工程，开展集中整治活动，纠正闯红灯、翻栏杆、乱穿马路、乱停乱放、酒后驾驶等违法违规行为，促进交通秩序明显改善。
三是对照宣传氛围再营造。创建文明城市，离不开浓厚的宣传氛围。目前，全市宣传氛围还不够浓厚，主要表现在“三个不够”：群众知晓不够、媒体宣传不够，单位重视不够。所以，要开动一切宣传机器、利用一切宣传资源、运用一切宣传手段，形成创建文明城市的浓厚氛围。通川区、达川区、经开区和相关单位通过在公共场所、重要地段设立电子屏幕、大型公益广告等形式，整合楼宇电视、广场、商场、公交车、出租车等资源进行高密度、多频次宣传，使文明城市创建进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭，真正做到家喻户晓、人人皆知。xx日报社、市广播电视台、网络新媒体等单位，开设了“文明xx”等专题专栏，宣传创建工作的经验做法、工作成效和先进典型，做到天天要有报道、月月要有典型。在办好专题专栏的同时，报社、电视台和网络新媒体等单位，成立了专门队伍，对横穿马路、乱闯红灯、随地吐痰、乱丢垃圾、损坏公物以及占道经营、车辆违停等损害公共环境、公共秩序的一切不文明行为和现象，进行公开曝光。为了达到教育惩戒的目的，在4月份对不文明行为和现象进行暗访，并将暗访的影像资料转交行为人所在单位，进行教育惩戒，个人作出
