巡察整改情况通报
根据市委统一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第一巡察组对X镇党委进行了巡察。X月X日,市委第一巡察组向X镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织领导情况
X镇党委高度重视巡察整改工作,把它作为当前一项重大政治任务,强化领导,凝聚共识,全员参与,上下联动,不折不扣地推进好、落实好各项整改任务。
(一)提高思想认识。市委第一巡察组反馈意见后,镇党委分别于X月X日、X月X日、X月X日3次召开巡察整改专题会议,成立由镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案,细化分解工作任务。X月X日,镇党委召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照市委巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源,开展批评与自我批评,主动认领分管领域的问题和责任,并对照市委巡察组反馈的整改清单,认真研究制定整改措施,确保巡察整改工作全面落实。
(二)细化整改措施。根据市委第一巡察组反馈的整改意见和要求,镇党委聚焦问题,逐条逐项研究讨论,剖析问题根源,明确整改目标。同时,广泛征求相关责任部门意见建议,确保制定的整改措施切实可行,能够取得预期效果。出台《中共X镇委员会关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,建立整改台账,明确整改内容和完成时限,将整改责任和任务具体到单位和个人,确保整改工作落实到位。
(三)全面落实整改。建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,做到整改事项件件有着落、事事有回音。凡是能立即整改的,不回避、不推脱、不遮掩,立即整改到位。对一些情况复杂、需要一定时间才能解决的问题,严格标准,限定时间,跟踪督办,直到问题解决为止。截至目前,市委第一巡察组反馈的X个方面X个问题已全部完成销号;移交的问题线索正在积极办理中。
(四)建立长效机制。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制。截至目前,已制定完善《X镇党委会议事规则》《X镇党政联席会议事规则》《X镇财务管理制度》等各类制度文件,出台《X镇财务报销办法》《X镇关于进一步规范外出学习参观考察培训等活动的通知》等各项业务工作程序规范。
二、反馈问题具体整改情况
(一)党的政治建设方面
1.对党委领导核心作用发挥不明显问题,着重从四个方面进行整改。
(1)组织班子成员认真学习上级关于党委会议和党政联席会议有关要求,明确和规范党政议事程序与内容,厘清党委会议和党政联席会议的关系,坚决杜绝以党代政和党政不分的情况发生。
(2)制定完善《X镇党委议事规则》和《X镇党政联席会议事规则》,细化党委会议有关规定,完善党委会议事流程,明确党委会和党政联席会议职责定位,切实发挥党委领导核心作用。
(3)召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深入剖析自身原因,提出整改措施,强化责任意识、担当意识。
(4)重新调整副科级领导分工,明确AB岗制度,明确班子成员分工不分家,增强团队协作意识。
2.对民主集中制执行不到位问题,着重从三个方面进行整改。
(1)召开党委会议,组织班子成员深入学习党委会议议事制度、民主集中制、主要负责人末位表态制度等,了解其具体实施细则及要求,并在实际工作中全面贯彻执行。
(2)制定完善《X镇党委议事规则》,明确本镇范围内“三重一大”事项必须召开党委会集体研究决定,并对涉及重点项目、重要人事、重大资金等方面问题的决策范围进行细致界定;规定决策事项要充分听取班子成员及相关部门单位意见建议,做到民主公开。完善《X镇财务管理制度》,加强对大额资金使用的审批力度,严把收支关口。
(3)细化规范会议记录,对相关人员进行会议记录专题培训,党委会、党政联席会分本进行记录,安排专人分别负责。
3.对乡村振兴紧迫感不强问题,着重从两个方面进行整改。
(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强领导干部的政治敏锐性,在日常工作中做到及时传达学习上级会议、文件、指示精神,提升领导干部运用新的政策理念指导工作的能力。
(2)加大对乡村振兴战略的宣传力度,积极带领镇村干部到先进镇街学习乡村振兴先进经验,组织领导干部多次到村庄进行调研。制定村集体收入台账和发展村集体经济的相关方案,X月底前,全镇X个村村集体收入已全部达到X万元以上。
4.对重点项目“上赶争”意识欠缺问题,着重从三个方面进行整改。
(1)加快推进国家级农高区建设。加强与市科技局的协调配合力度,协助推进农高区热力供应、规划设计等工作;推动项目建设,世纪智慧农业、黄金农业已实现达产。
(2)大力推进重点项目,成立项目工作专班,X个重点项目全部责任到人,制定月度推进计划,项目专班人员定期进行实地督导,督促项目建设单位、施工单位积极推进项目建设;每月对项目进行情况进行督查通报,所有重点项目均按照月度计划有序开展。
(3)成立矿产资源治理领导小组,各相关职能部门为成员单位,严格按照部门职责,抓好相关工作。制定矿产资源巡查台账,定期对两个非煤矿山进行巡查。在土地指标申请方面对企业进行支持帮助,为X家企业争取到X亩用地指标,目前正待省自然资源与规划厅批复,营商环境得到了很大改善。
(二)党的思想建设方面
5.对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题,着重从三个方面进行整改。
(1)丰富学习手段。利用“周二机关大讲堂”,“学习强国”“X-党建在线”等网上学习平台,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;坚持“三会一课”制度,采取了集中授课和专题研讨等形式,扎实开展每月“主题党日”活动,加强对党员干部自学的督促检查,领导干部和工作人员学习效果显著。
(2)严格落实党委理论中心组学习制度。一是优化学习计划。在党委理论中心组学习计划中增加习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习比重和频次。二是丰富学习形式。除每月定期召开党委理论中心组集中学习研讨外,同时把个人自学、专题调研与集中学习研讨结合起来,理论学习中心组成员根据形势任务,结合工作需要和本人实际,开展日常自学;组织理论学习中心组成员深入基层、深入群众,扎实开展调查研究。三是确保学习效果。每月开展学习前,宣传办统一提供学习材料,提前通知,确保中心组成员有充分的时间准备书