关于推进养老服务业持续协调发展综述(市级)
近年来,在国家一系列利好政策推动下,我市积极发展养老服务业,倾情为老年人构筑幸福养老家园。以敬老之心兴办幸福养老机构,以爱老之心打造幸福养老社区,以孝老之心构筑幸福养老家园,构建健全的养老服务体系……
完善养老服务制度体系
近年来,全市大力发展养老服务业,已基本建成“以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,目前,全市建有提供全日制托养服务的养老机构xxx家,居家和社区养老服务设施xxx家,农村幸福院xxx家,省级医养结合试点x家;共有各类养老床位xxxxx张,每千名老人拥有养老床位xx.xx张,已超额完成省养老服务“十三五”规划目标。2019年,经国家民政部、财政部组织专家评审,确定我市为全国第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区,全省仅xx市和我市获得此殊荣。
养老、孝老、敬老是中华民族的优秀传统。据统计,我市于2006年左右进入老龄化社会,目前全市60周岁以上老年人已占总人口的xx.xx%,老龄化程度呈不断加深态势。为积极应对人口老龄化,我市始终把推进社会养老服务体系建设作为实践科学发展观、构建和谐社会的有力抓手,坚持政府主导和社会参与,加大资金投入,完善硬件设施,优化服务内容,全市养老服务体系建设工作取得了较好成绩。
顶层设计让养老服务业发展提速。“十二五”以来,我市认真贯彻中央、省有关决策部署,陆续印发了《市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《市人民政府办公室关于印发xxx市进一步加强农村敬老院建设和管理的意见的通知》等一系列政策文件,明确了“政府主导、属地负责、社会参与、因地制宜、统筹规划、突出重点、适度普惠、建管并重、加大投入”的发展原则,明确了未来一段时间内发展养老服务业的方向、目标、思路和措施,在养老设施规划建设、产业发展、鼓励社会力量等方面,进行了有针对性的制度设计和体制机制创新,为我市养老服务业后续发展构建了良好的政策环境。
随着各项政策的出台和制定,有效促进了我市养老服务工作。“十二五”以来,省民政厅先后在我市召开了全省性的农村敬老院现场观摩会、农村幸福院现场观摩会、城市居家和社区养老现场观摩会,基本涵盖了养老服务的各个方面,多项工作走在全省前列。
加大养老服务业投入力度
我市围绕实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,努力建设养老服务体系,推动养老服务事业稳步发展。
——率先在全省实施高龄津贴制度。2009年,我市实施高龄补贴制度,对全市90周岁以上的老人发放高龄补贴。2014年,我市在全省率先将高龄补贴扩大为高龄津贴,发放对象从90周岁以上扩大到80周岁以上,受惠人群从xxxx人扩大到xxxxx人,财政支出从每年xxx万增加到xxxx余万,让老年人享受到党和政府带来的改革红利和关心。同时,此项工作得到了省委省政府的高度肯定并在全省推广。
——印发实施了《xxx市老年人优待办法》。2017年,以市委办公室市政府办公室名义印发《xxx市老年人优待办法》,规定了老年人在政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲、维权服务等xx个方面所享受的优待。
——高龄津贴制度的实施,不断完善的优待服务,标志着我市的养老服务工作从兜底保障型转变为适度普惠型,每年高达xxxx万的政府投入为发展养老服务产业奠定坚实基础,让我市更多老年人享受到了党和