新形势下做好农村民兵工作的思考
随着地方经济建设的不断深入和发展,农村民兵工作出现了一些新的问题和挑战,农村民兵队伍的建设与习主席“能打仗、打仗胜”、完成多样化军事任务的要求还有较大差距。为加强农村民兵建设,充分发挥农村民兵支持经济建设和维护社会稳定作用,结合区委组织开展领导干部理论调研活动的实际,通过一系列的实地走访调查,我就围绕新形势下做好农村民兵工作这一问题进行了探讨和思考。
一、当前农村民兵工作存在的主要问题
(一)农村民兵国防观念日趋弱化。随着社会经济物质生活的日益富足和市场经济物质利益推动作用的愈加明显,部分农村民兵的国防观念和“兵”的意识日趋淡化,注重物质利益和好处,不给钱召之不动,钱给少了也召之不来,参加民兵活动讨价还价。
(二)农村民兵组织较松散。民兵组织建设是民兵队伍战斗力的基础,当前驻地农村民兵存在着“三有三无”现象。一是有编无兵。近年来,驻地农村外出务工经商人员不断增多,呈现大流量、多流向的特点,农村民兵在位率很低,有编无兵、在册不在位的现象相当突出。据统计驻地每年外出务工经商农村民兵占70%以上,且90%外出区外,分布在全国多个省(市、区),有的长期在外,无法履行民兵职能。二是有名无实。调查中发现,有少数行政村,因种种原因民兵无连部、无经费、无活动、无资料,许多群众不知道自己村还建有民兵连,不知道村里谁是民兵,甚至不知道自己是不是民兵,民兵组织名不副实,一盘散沙。三是有令不行。据了解,一些单位的农村民兵,由于领导的重视程度不高和有关人员工作不力,民兵工作场地、经费无保障,常年不组织展开活动,民兵纪律观念淡薄,民兵组织的凝聚力和感召力下降,加上参加民兵无利可图,民兵管理缺乏过硬有效的制约的机制,民兵召之不理、召之不来习以为常。
(三)农村民兵工作经费短缺。随着形势的发展变化,民兵等后备力量的作用日益凸显,所担负的任务越来越繁重,要求也越来越高。但在经费保障上跟不上,主要是地方财政这部分,目前地方安排的民兵事业费,没有一个明确的标准,基层镇、村民兵工作几乎没有专项经费保障。农村民兵经费的短缺,导致农村民兵组织无法运转,很难组织开展民兵活动,