认真贯彻落实中央和省市部署要求，把生猪产业作为农民增收和丰富群众“菜篮子”的重要民生工程，采取有力措施，化解风险挑战，全力做好保产能、稳生产各项重点工作，生猪综合生产能力和供给保障能力持续增强，但具体工作中还存在一些问题，亟待重视解决。
一、存在问题
一是产业发展用地日趋收紧。生猪产业正在由传统养殖向扩规模、提标准、构网格方面转型，对养殖用地、饲料集中供应、品种集中统一、劳力集中使用提出了更高要求。随着畜禽禁养区、水源地保护区、生态保护区范围的不断扩大，畜牧业发展与用地之间矛盾日益突出，尤其规模养殖用地问题难以及时有效解决，导致生猪发展空间受限。
二是资金人才要素投入不足。随着生猪规模不断扩张，养殖数量不断增加，随之而来各种疫病风险也相应加大。相对于生猪产业的不断发展，基层缺乏检测设备和条件，新建的养殖场不愿出高工资聘请专职兽医人员，疫病防控能力跟不上产业规模扩张步伐，直接影响到产业的健康发展和养殖效益的提高。
三是疫病防控体系仍不健全。当前畜禽及其产品流通量大，存在跨区域传播风险，加之部分养殖场（户）防疫意识不够强，防疫条件差，门禁制度落实不严，管理粗放，防疫措施不到位，疫情防控形势依然严峻。同时，生猪生产、加工及兽药、饲料等投入品市场监管任务仍然艰巨，疫病风险仍然存在。
四是抵御市场风险能力不强。生猪生产常会受市场、生产资料、人工工资等因素影响，导致价格异常波动，呈现
