关于全省法院环境资源审判工作情况的调研报告
省人大常委会：
为配合省XX届人大常委会第XXX次会议听取和审议省人民法院关于开展环境资源审判工作情况的报告，省人大常委会副主任XXXX带领由部分常委会委员、监察和司法委员会委员组成的调研组，于6月中下旬赴省法院，XX市及XX区，XX州及XX市，XX州及XX市、XX县，XX州及XX县就环境资源审判工作情况进行了调研。调研组通过听取工作情况介绍、座谈交流、实地察看等方式广泛征求意见建议，深入了解工作情况。同时，采取省市（州）上下联动监督的方式，委托XX市、XX州、XX州、XX州人大常委会开展专题调研，报送了有关材料。现将调研情况报告如下：
一、主要做法及成效
近年来，全省法院坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记两次考察XX重要讲话和指示精神，立足“三个最大”省情定位，牢固树立现代环境司法理念，充分发挥审判职能作用，持续深化环境资源审判机制改革。2017年以来，依法公正高效审理各类环境资源案件6524件，以最严格制度最严密法治保护生态环境，为推进新时代全省生态文明建设和绿色发展提供了坚强有力的司法服务和保障。
（一）准确定位，严格司法，环境资源司法保护力度不断加大。坚持宽严相济刑事政策，依法惩处刑事犯罪。重点打击非法采矿、危害珍贵、濒危野生动物、非法占用农用地、滥伐林木等犯罪，办理刑事案件共419件，依法严格保护我省丰富的矿产资源，高原珍稀野生动植物，积极助推山水林田湖草沙冰系统治理。经过多年严厉打击，自2021年起全省环境资源刑事案件呈明显下降趋势。坚持损害担责民事原则，妥善处理民事纠纷。全面适用损害担责、全面赔偿原则，办理民事案件共5524件，依法追究环境资源侵权行为人民事责任。大力支持环境资源民事公益诉讼，促进生态环境改善和自然资源合理开发利用，判决支付生态赔偿金1212.13万元、补植复绿19129.65亩，充分保障了人民群众在健康、舒适、优美的环境中生存和发展的权利。坚持依法监督，支持行政机关依法行政。加强对政府依法行使职权的审查监督，办理行政案件共581件。依法支持生态环境部门进行环境整治，督促行政机关依法履行职责，从源头上防止和减少环境污染和损害行为的发生，用实际行动扛起生态环境司法保护责任，有力保障了全省环境民生福祉和经济社会可持续发展。
（二）积极探索，深化改革，环境资源审判体制机制不断完善。实施跨区集中管辖。打破行政区划的限制，实行环境资源系统保护、跨区划集中管辖，全省各市（州）分别确定一家基层法院集中审理市（州）领域内环境资源一审案件，加强对生态环境的系统保护、整体保护和协同保护，保障环境资源法律的统一实施，促进生态环境治理水平有效提升。打造专业审判体系。省法院、XX市法院、XX区法院、XX市法院成立环资审判庭。对涉环境资源刑事、民事、行政案件实行“三合一”归口审判模式。设立三江源、祁连山、XX湖生态法庭，司法助力国家公园体制试点深入推进。组建专业审判队伍，环境资源审判机制不断健全，专业化水平全面提升。延伸司法服务触角。各地法院注重强化司法公开，搭建智慧法院便民利民服务平台，让公众充分了解环境资源审判工作，充分保障社会公众的知情权、监督权和参与权。XX、XX等地法院通过“候鸟法庭”“马背法庭”等形式开展巡回审判，将法庭搬到人民群众身边。XX州各基层法院组建生态司法联络员，第一时间协助法院调处各类纠纷，司法触角有效延伸到社会多个层面。完善配套体制机制。省法院建立健全公益诉讼、环境损害赔偿诉讼资金监管及责任追究机制，推动健全完善环境损害司法鉴定制度。规范生态环境损害赔偿协议的司法确认程序和诉讼案件审理程序。制定环境资源审判专家咨询工作规则（试行），为建立环境资源审判咨询专家库，搭建环境资源案件专家意见获取通道奠定基础。
（三）服务大局，创新举措，环境资源案件审执质效不断提升。积极参与流域系统治理。贯彻落实习近平总书记关于加强大江大河生态保护和系统治理的部署要求，积极加强两江流域地方
