拓宽融资渠道加快XX园区发展的思考
一、XX园区投融资建设基本情况
(一)政府投入,推进园区基础设施建设。市委、市政府作出在XX市XX区XX镇建设“XX园区”现代特色农业示范区后,XX区委区政府高度重视,开展调研规划,关停规划建设园区内影响现代农业生产和生态环境的28家石场和6家红砖厂,投入财政资金进行基础设施建设,改造提升园区道路,进行园区绿化及乡村风貌改造。据初步统计,进行园区基础设施建设项目达98个,项目投资10.81亿元,其中财政投入6.05亿元,银行融资投入4.76亿元。
(二)招商引资,推进现代特色农业建设和发展。为了推进现代特色农业示范区建设,推进现代农业发展,XX区积极开展招商引资,出台《关于XX市XX现代特色农业示范区入园企业的扶持政策》,加大招商引资力度,目前,园区共引进入园企业29家,计划投资30多亿元,建设了中国XX药园、中国现代农业技术展示馆、海峡两岸农业合作科技示范园、铁皮石斛林下种植示范基地、树棉种植示范基地、辣木种植基地、樱花种植示范基地、XX高科种植示范基地、玫瑰庄园、XX养殖基地等。
(三)科技合作,推进现代特色农业发展。产业发展需要科技支撑,为此,XX区积极与科研院校联系,与中国农业大学合作建设了中国现代农业技术展示馆、海峡两岸农业技术示范园,与XX药用植物园合作建设了中国XX药园,与XX高科技术农业有限公司合作建设了XX高科种植示范基地。
(四)村民投资,推进园区休闲旅游发展。为了加快XX园区的建设与发展,积极推进园区土地流转。通过政策引导,政府推动,目前,XX园区已租用农民的水田累计15325亩,占现有水田的92%;租用坡地6270亩,占现有坡地的95%。由于农民的土地进行了流转,农民从耕作的土地上解放出来,政府引导村民投资开客栈、饭店,经营“农家乐”,推动了园区休闲旅游发展。
(五)整合资源,统筹谋划园区融资平台。为了解决XX园区建设资金问题,XX区注册成立了XX省XX园区股份有限公司,通过XX区财政、XX区建设投资有限公司、XX省XX科技有限公司募集资金。为加快XX园区建设,运营好XX园区,充分发挥有限财政资金的杠杆作用,搭建好园区投融资平台,解决XX省XX园区股份有限公司要在三年后具备上市融资功能,XX区又注册成立了XX省XX园区投资有限公司,利用XX园区现有土地资产、固定资产注资,通过资产抵押向银行贷款融资。
二、园区建设融资存在的问题
虽然通过多渠道筹集资金推进“XX园区”得到了较大发展,取得了较大的成绩,但是,在“XX园区”现代特色农业示范区建设融资过程中,也遇到一些困难和问题。
(一)园区建设资金投入渠道不多。目前园区道路、广场、停车场、大部分景点、风貌改造等基础设施投入主要靠申报国家、自治区一些项目扶持投入和XX区财政投入,利用其他资金渠道不多。同时目前园区内除中国现代农业技术展示馆、停车场收费和餐厅经营外