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深化“放管服”改革中存在问题及对策建议

深化“放管服”改革中存在问题及对策建议

放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”,更是激发市场主体活力和发展动力的关键之举,对创优营商环境发挥着重要作用,但在具体落实过程中还存在一些问题亟需关注解决。

一、存在问题

一是简政放权质量不高。传统的“官本位”思想仍未彻底转变,有的部门还停留在审批式管理阶段,重权力、轻服务观念比较严重,工作协调联动还不够平稳顺畅,权力下放过程中整体联动、业务协同不够;行政审批环节多、耗时长等问题依然存在,一次性告知、信息公开、办结时限等措施落实还不到位;基层承接能力不足,受机构设置、人员配备、硬件设施等方面因素,上级部门下放的部分行政审批事项业务性、专业性较强,基层承接落实能力不足,普遍存在“接不住”“用不好”等问题。

二是监督管理落实不严。监管认识上仍有误区,工作中存在“重审批轻监管,重实体轻程序”现象。仍习惯于应急式监管、运动式监管,甚至把监管简单理解为取消下放事项的承接落实,全过程监管作用发挥不强。事中事后监管短板突出,监管内容简单粗放、精细化程度不高,监管主体责任落实不到位,“放”“管”“服”链条脱节;监管力量不足,基层所需的专业人才配备不足,监管流程、监管方法等方面还亟需改进,在执法检查中难以发现深层次的问题和隐患,系统化监管体系建设不规范。

三是政务服务仍需优化。部门、行业之间信息共享机制不健全,普遍存在推送信息“互不相认”现象,政务服务业务系统网上平台条块分割,难以实现横向互联互通,群众和企业基本信

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