XX区创建现代特色农业示范区的做法与思考
创建XX现代特色农业示范区是XX市委、市政府贯彻落实中央、XX省关于全面深化农村改革、加快推进农业现代化的重大部署，是探索尽快提升XX市农业产业化、市场化、国际化、现代化水平，夯实“生态乡村”和社会主义新农村建设的产业基础，促进城乡经济社会发展，转变居民生产生活方式，推进新型城镇化建设的重大举措。
一、当前现代特色农业发展存在的一些突出问题
XX市位于XX省的东南部，与XX省的接合部，城镇化、工业化走在全国前列的XX省为XX现代特色农业发展提供了广阔的市场和动力。因此，历届XX党委、政府都把发展现代特色农业放在十分重要的位置。多年来，通过走农业科技化、机械化、信息化、金融化、合作化和龙头化带动的道路，重点发展健康养殖业、出口创汇农业、精品农业、农产品加工等，初步形成了以中药材、食用菌、优质果蔬为主的经济作物产业，以速生丰产林为主的商品林产业，XX鸡、瘦肉型猪、奶水牛、优质水产品等生产基地不断发展壮大，农业产业化进程加快，农业龙头企业发展在全区处于领先地位，现代特色农业在全区的发展中起到了良好的示范作用。
虽然XX农业产业化取得了长足发展，成绩可圈可点，但也存在一些突出问题：一是农业结构不合理，产业效应未放大。由于过去运用行政手段的多，市场运作的少，农业结构不合理，产品质量不高，名特优产品比例低，产品竞争力不强。一般性的品种多，专用品种少。初级产品多，精深加工产品少。产销脱节，买难卖难现象突出。二是科技推广与现代农业发展不相适应。农业技术推广经费短缺，人员老化，新知识、新技能培训太少。农业科研和推广手段落后，设备老旧。农业生产规模小、分散经营、管理粗放，导致先进实用技术推广应用普及率不高。在土地流转方面，由于产权不明晰，部分农民对土地流转政策不理解，对出租土地等还有思想顾虑，给集约化经营、基地化生产、园区建设带来一定程度的影响。三是产业化经营企业的科技含量低，带动能力不强。龙头企业数量仍不够多，规模较小，农业机械化水平偏低，经济和技术实力不够强，产品质量档次较低，特别是农产品整体生产和加工水平低。四是农村经济组织数量多，但服务功能比较单一。XX农民专业合作社的组建时间较短，规模比较小，XX农业还处于传统的手工劳动到机械化作业的逐步转变阶段，距离以采用现代技术为生产手段的现代农业还有不小的差距。五是农业劳动力的文化、科技和经营素质仍然不高。目前，XX在发展现代农业在劳动力方面的主要障碍，不是农业劳动力数量不足，而是农业劳动力的文化、科技和经营素质不高。六是农业基础设施建设投入分散，缺乏整体推进。目前农业基础设施建设投资分散，零星发展，与现代农业的高投入、高产出、高效益的特征不符，缺乏整体考虑，导致投资效果不佳。七是XX市目前仍属于欠发达地区，工业反哺农业的能力仍然有限。
二、XX区创建XX现代特色农业示范区的主要做法
2015年，XX省委、政府作出创建现代特色农业（核心）示范区的重大决策后，XX市委、市政府高度重视，决定在XX区建设XX现代特色农业示范区。XX区把XX规划建设作为推进新区跨越发展的重大机遇，根据当地实际，采取集约型、都市型等现代特色农业模式，以完善规划为龙头，项目建设为抓手，农村改革为动力，作风建设为保障，全力以赴推进XX建设，多项工作走在全省20个现代特色农业（核
