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当前城市管理面临“五难”问题及对策建议

当前城市管理面临“五难”问题及对策建议

城市管理是采用引导、规范、治理、服务等综合措施,促进现有城市设施充分发挥作用的社会化过程,是城市建设的深化和延伸,决定城市的发展环境和内涵,体现城市的现代化水平和文明程度。近年来,随着城市规模的不断扩大和城市现代化步伐的加速推进,城市扩容发展与精细化管理之间的矛盾、城市服务功能与市民需求之间的矛盾日益突出,城市管理面临的“五难”问题亟需关注解决。

一、存在问题

一是流动摊贩入市难。流动摊贩没有固定门店和经营场所,随意摆摊设点,以街代市,流动售卖,严重影响中心城区的市容市貌,群众反响强烈。以××市为例,城区约有各类长期性经营摊贩××多户,逢春、夏、秋三季,城区及周边农户进城销售自产蔬菜、水果等农产品,经营摊贩总数将达到××户左右,摊贩活动的季节明显。对这些流动摊点,在保障正常工作时间内市容秩序外,很难对流动设摊实施强有力的管理,只能采取不定期集中进行整治,导致以路为市、占道经营、沿街叫卖、流动经营等问题难以彻底解决。

二是乱停乱放根治难。随着经济社会快速发展,机动车保有量特别是汽车保有量呈井喷式增长,停车设施供给与日益增长的停车需求矛盾非常突出。缺乏专项停车规划,停车问题未纳入规划建设刚性约束,医院、学校、商场配建停车泊位少,老旧小区建设时没有配建停车设施,部分开发小区规模较小,容积率高,没有配套建设停车设施。现有的公共停车场管理主体缺位,停车秩序混乱,设施管理手段落后,信息化、智能化管理不够健全,影响了停车资源的有效利用。

三是市民群众入厕难。公厕建设标准不高,内部设施陈旧。虽然政府加大了环卫设施建设的投入,但部分住宅楼院、

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