XX市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的调研报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照市人大常委会主任会议安排，市人大常委会副主任XX带领调研组，先后深入XX、XX、XX、XX等县区，采取实地察看、查阅资料、座谈讨论和听取汇报等形式，对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
2021年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，强化五新引领，健全五大体系，守底线、抓衔接、促振兴，全市脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展，乡村振兴顺畅开局，被确定为2021年度全国乡村振兴重点工作成效明显的激励市，相关做法得到了新华社、央视等媒体和国家乡村振兴局的充分肯定。所做的主要工作：
（一）强化组织领导。市县均成立了由党委、政府主要负责人为组长的“巩拓衔接”领导小组，坚持“四级书记”一起抓。市级建立了周例会、月通报、季调度、专项督导、常态化暗访等7项工作制度和市县领导包抓低收入村、集体经济薄弱村机制，层层压实责任、传导压力，推动各项工作深入开展。
（二）健全政策衔接体系。准确把握中央和省委政策要求，结合XX实际，共出台24个主要政策文件和若干相关文件，细化具体措施，加大产业、就业、教育、医保、社保、安全住房、易地搬迁后续扶持、金融支持及社会帮扶等一系列政策衔接兑现力度，打通政策落实“最后一公里”。
（三）扎实开展防返贫监测帮扶。市县均成立了防返贫动态监测和帮扶工作专班，确定1.6万名网格员，扎实做好日常排查、定期排查、集中排查，一对一落实针对性帮扶措施，做到了早发现、早干预、早帮扶，守住了不发生规模返贫底线。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续加大产业帮扶力度。将市级财政衔接资金用于产业发展比重由60％提高到80％，同步推进小额信贷、互助资金政策扶持，实现有劳动力、有发展意愿脱贫户产业后续帮扶全覆盖。2021年全市脱贫人口人均纯收入12900元，同比增长9.8％。制定苹果、畜牧、设施农业、小杂粮4个重点产业链培育发展方案，加速产业转型升级，健全带贫益贫机制。农村集体经济“清零消薄”成效明显。二是认真落实“1＋5”就业帮扶措施，实现有劳动力且有就业意愿脱贫家庭至少一人就业目标，全市脱贫人口就业规模稳定超过上年水平。三是教育、医疗、住房安全和饮水安全保障更加有力。开展控辍保学专项行动，全市未发生因家庭贫困失学或辍学现象。实现建档立卡脱贫人口、监测对象医疗参保全覆盖，政策范围内住院医疗费用报销比例稳定在80％以上。开展农村低收入群体等重点对象房屋安全排查，实施危改849户，群众住房安全保障水平稳定提升。开展
