抓好全面小康决胜年“三农”领域重点工作实施意见（范文）
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战和完成“十三五”规划收官之年，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。做好2020年全省“三农”工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，落实农业农村优先发展总方针，大力实施乡村振兴战略，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，扎实开展“全面小康决胜年”行动，积极应对新冠肺炎疫情影响，着力发展精细农业，深入实施三个“百千万”工程，大力推进“六大强农”行动，突出打造优势特色千亿产业，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推动农业高质量发展，为开启农业农村现代化新征程奠定坚实基础。
一、凝心聚力打赢脱贫攻坚战
1.确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。巩固“两不愁三保障”成果，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。聚焦深度贫困持续发力，对巩固脱贫成果任务较重的县和村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。对特殊贫困群体，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。深入推进抓党建促脱贫攻坚。
2.巩固脱贫成果防止返贫。全面开展脱贫攻坚“回头看”，对漏洞缺项整改清零。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等工作。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情等原因收入骤减或支出骤增户加强动态监测，提前采取针对性的帮扶措施。坚持“四跟四走”“四带四推”产业扶贫路子，继续推进“千企帮村、万社联户”行动，完善利益联结机制。深入实施消费扶贫，建设贫困地区农产品产销综合服务平台。深化扶贫劳务协作，做好就业扶贫基地、扶贫车间、扶贫公益性岗位管理服务。强化易地扶贫搬迁后续扶持。深入开展扶志扶智行动。
3.做好考核验收和总结宣传。坚持“三走访三签字”，严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。坚持“四不两直”常态化联点督查，发挥“三落实”动态管理信息平台、返贫监测平台的作用，及时发现问题、督促整改。认真配合做好国家脱贫攻坚普查工作。总结提炼脱贫攻坚成效和经验，按规定表彰扶贫先进集体和个人。
4.保持脱贫攻坚政策总体稳定。严格落实贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管要求。继续执行对贫困县的主要扶持政策，统筹推进非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。进一步加大东西部扶贫协作、省内对口帮扶、社会扶贫力度。稳定扶贫工作队伍，强化基层帮扶力量，继续对驻村干部表彰宣传一批、提拔重用一批、约谈提醒一批。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，探索建立长短结合、标本兼治的体制机制。
二、加快补上农村基础设施和公共服务短板
5.推动农村通组道路全覆盖。加强“四好农村路”、城乡客运一体化示范县创建工作。新改建农村公路xxxxx公里，全面实现xx户以及xxx人以上自然村“组组通”。深化农村公路管护体制改革，加强农村公路安防设施建设，加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。
6.推动农村饮水安全全覆盖。开展农村饮水安全攻坚行动，在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设，有条件的地方推进城乡供水一体化。新增和巩固农村通自来水人口xxx万，确保农村饮水安全突出问题动态清零。因地制宜推进小型供水工程规范化建设和改造。健全农村饮水安全工程维修养护机制。
7.推动农村危房改造全覆盖。聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全问题，全面完成危房改造。鼓励各地对4类重点对象以外的困难农户危房实施改造。抓好农房建设试点。
8.推动农村义务教育全覆盖。新建一批芙蓉学校，推广xx经验，加快改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件，提高农村学校教育教学质量。加大控辍保学力度，精准落实义务教育阶段农村家庭经济困难学生资助政策。加强乡村教师队伍建设。
9.推动农村社会保障全覆盖。提高农村低保、特困人员供养、临时救助标准水平。开展孕产妇免费产前筛查、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查。适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。提高城乡居民医保、大病保险、医疗救助经办服务水平。新改扩建一批农村特困人员供养服务机构，改善失能老年人和重度残疾人护理服务。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人等群体关爱服务体系，支持发展农村互助式养老，实现村级“妇女儿童之家”全覆盖。
10.推动农村“一门式”基层公共服务全覆盖。全面完成农村综合服务平台建设任务，基本实现所有村（社区）综合服务平台提供“一门式”办理、“一站式”服务。深入实施xx社工“禾计划”—乡镇（街道）社会工作服务站项目。
11.扎实推进农村人居环境整治。深入实施“一拆二改三清四化”行动，如期完成农村人居环境整治三年行动任务。有序推进“多规合一”实用型村庄规划编制试点。分类推进农村厕所革命，全面完成农村户用厕所和农村公厕年度建设任务。完善农村生活垃圾治理机制，基本完成农村非正规垃圾堆放点整治。开展村庄生活污水治理示范，全面推进xxx区域农村黑臭水体整治。广泛开展村庄清洁行动，深入实施“千村美丽、万村整治”工程。深入推进x赣边区域合作示范区乡村振兴建设。规范农村住房外墙、立面广告。建立农村人居环境整治监督管理平台。落实农村公共基础设施管护责任，应由政府承担的管护费用纳入政府预算。鼓励有条件的地方探索建立垃圾污水处理农户付费制。
12.扎实推进农村生态环境突出问题治理。整省推进畜禽粪污资源化利用，实现病死畜禽集中无害化处理。深入开展农药化肥减量行动。强化农业生产废弃物回收利用。全面完成重点水域退捕禁捕任务。深入实施河湖长制，做好小水电清理整改与绿色改造，启动农村水系综合整治试点。实施森林质量精准提升、石漠化综合治理等工程，建设森林乡村和乡村小微湿地。完成受污染耕地安全利用和严格管控目标任务。开展绿色循环农业发展试点。
13.扎实推进农村公共卫生文化服务建设。加快完善农村公共卫生体系，加强乡村医疗机构标准化建设，稳步推进紧密型县域医疗卫生共同体建设。盘活用好基层卫生机构现有编制资源，乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。加强基层疾病预防控制队伍和能力建设，做好农村重大疾病和传染病预案制定和防控工作。加强农村公共卫生事件应急处理能力建设。完善农村文化服务设施，推动政府向社会购买公共文化服务，广泛开展文体志愿服务、送戏下乡等活动。保护好历史文化名镇（村）、传统村落、少数民族特色村镇、农业文化遗产、乡村文物和非物质文化遗产、农业野生植物资源、古树名木等。办好以“庆丰收、迎小康”为主题的中国农民丰收节xx系列活动。
三、发展精细农业促进农民增收
14.走特色
