全市国有企业2020年党的建设工作重点任务措施清单
为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻总书记视察广东重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,促进市属国资国企党的基层组织建设全面进步、全面过硬,根据中组部和国务院国资委党委《关于印发〈贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务〉的通知》、《全省国有企业党的建设工作重点任务措施清单》、《中共xx市委办公厅印发〈关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干措施〉的通知》、《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》和《xx市贯彻落实《xx省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》实施方案》要求,制定重点任务措施清单如下:
一、把加强党的建设和完善公司治理统一起来
1.将落实党的建设和国有企业改革“四个同步、四个对接”的情况与市属企业年度党建工作考核结合起来,重点检查新设立企业和推进混合所有制改革企业落实“四个同步、四个对接”的情况。
2.建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制。结合市属企业优化国资布局结构工作进展情况,跟踪落实“四个同步、四个对接”。
3.市属企业党组织书记、董事长一般由一人担任,党员总经理兼任党组织副书记。在落实市国资委党委直属企业党组织纪委书记兼任监事会主席的基础上,逐步向二、三级企业推行纪委书记兼任监事会主席模式。
4.合理确定党(支)委会、董事会、经营班子具体职数,体现适度交叉原则。
5.督促指导市属法人企业年底前全面完成章程修订工作并做好工商登记备案,全面修订完善企业党组织议事规则并报上一级党组织备案,明确党组织决策权限、责任、规则、程序。
6.对市属企业落实“先党内、后提交”情况进行一次检查。结合xx实际,鼓励企业积极探索既严格落实中央和省委要求,又充分兼顾企业决策效率的党组织参与重大问题决策机制。
7.督促指导市属企业制定“三重一大”事项清单并报上一级党组织备案,完善“三重一大”事项决策机制,确保事项范围全面科学、决策程序严密、责任追究措施有效。
8.逐级建立和落实“三重一大”决策专项报告制度,建立健全廉洁从业风险排查和提醒预警机制,对违反“三重一大”决策制度情形进行严肃处理。
9.开展市属企业关键岗位、重要人员连续任职时间情况摸查。在同一职位任职时间较长的原则上予以交流。市属企业主要负责人调整或交流不能带联络员、司机,更不能带关系密切的相关人员,防止形成小圈子。
10.继续开展市属二、三级企业党的建设监督检查,督促被检查单位做好整改工作,加大监督成果转化力度。
11.研究提出解决监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位相关问题的具体措施,重点落实二、三级企业纪检监察工作有机构、有编制、有职权、有制度。
12.推动建立市属企业要素交易综合监管体系,引导市属企业大宗采购、资金运作与融通、资源开发等资金资产资源要素进入平台阳光交易。
13.全力推进xx国资国企综合改革,科学转变国资监管机构职能,深化经营性国有资产集中统一监管,“一类一策”深入推进分类监管,完善国有资本投资公司、国有资本运营公司功能,优化产业集团管控,更好履行出资人职责。
14.健全监事会主席向出资人定期报告制度,完善监督工作报告和成果运用机制,培养一批复合型、年轻化的监事会主席和专业化、职业化的专职监事,进一步完善外派监督制度体系。
15.积极开展专职外部董事选拔任用工作,健全完善配套管理制度,出台专职外部董事工作报告管理和运用工作指引。
16.完善职工代表大会制度,加强对职工代表大会工作指导,进一步推进企业企务公开和业务公开。对职工董事、职工监事制度落实情况进行一次摸底。
二、建设高素质国有企业领导人员队伍
17.坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自