XX市人民代表大会常务委员会工作报告
各位代表：
现在，我受XX市第十六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
2022年工作回顾
2022年，是党的XX大胜利召开之年，也是新一届市人大常委会依法履职的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥“两个重要制度载体”的制度功效，紧紧围绕全市中心大局依法履职尽责，全年共召开常委会会议9次、主任会议22次，审议通过地方性法规3部，听取和审议专项工作报告14个，组织开展执法检查2次、集中视察2次、专项工作评议4次，作出决议决定4个，圆满完成了各项目标任务，实现了新一届人大常委会工作的良好开局。
一年来，常委会积极践行新思想、应对新形势、抢抓新机遇、解决新问题，集中精力抓了几项重点工作：一是围绕学习宣传贯彻党的XX大精神，第一时间作出专题部署、制定学习计划、明确目标任务，制定印发《关于学习宣传贯彻党的XX大精神的实施意见》，常委会组成人员带头深入代表、社区、企业开展宣传宣讲，机关各级党组织迅速组织学习研讨，持续掀起了学习宣传贯彻热潮，彰显了政治机关的鲜明底色。二是围绕贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，召开党组务虚会、委室联席会、人大常委会主任座谈会、宣传宣讲会、代表座谈会等共计15场，深入征求各级各部门、人大代表以及社会各界意见建议共计57条，在广泛凝聚共识的基础上起草《中共XX市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》，并形成49条责任清单交有关部门落实；协助市委高规格召开人大工作会议，为做好我市新时代人大工作举旗定向。三是围绕发展全过程人民民主，不断丰富和拓展人大民主民意表达平台和载体，建立11家基层立法联系点、创设人大代表向12345热线反映社情民意机制、推动民生实事项目人大代表票决制实现县乡层面全覆盖，相关工作得到省人大的高度肯定。不断健全代表列席常委会会议、参加各项调研和立法协商等吸纳民意、汇聚民智的体制机制，在立法、监督等各个环节都做到最大限度的听取人民意见、反映人民心声、回应人民关切。四是围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务，将监督推动“培育制造名城、建设幸福XX”战略目标贯彻落实作为本届人大五年工作重点，按照“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，一年选择一个主题，持续开展监督。其中，2022年围绕“聚焦”主题，对打造“三个高地”、推进长株潭一体化、建设湘赣边区域合作示范区开展重点监督，做到了党的中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。
在抓好以上重点工作的同时，常委会依照法定职责，围绕立法、监督、决议决定、人事任免等，统筹抓好了五个方面的工作：
一、时刻紧跟党的领导、党的理论、党的部署，始终确保了正确政治方向
（一）持续加强理论武装，思想上更加入脑入魂。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神作为人大常委会党组会议和机关各党组织“三会一课”的“第一议题”，先后召开党组会议17次，组织理论学习19次，持续推动了党史学习教育常态化制度化。
（二）自觉服从市委领导，政治上更加对标对表。及时传达贯彻市委有关会议精神，严格执行请示报告制度，做到重大事项事前向市委请示、重要会议主动向市委汇报、重点工作及时请市委支持，全年主动向市委报告重大问题和重要事项24次，提请市委研究人大工作事项10次，落实市委书记对人大工作批示5次。
（三）坚决贯彻市委决策，行动上更加有力有为。认真行使重大事项决定权，依法审查和批准国民经济和社会发展计划、财政预决算等重大事项，将市委主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。认真行使选举任免权，修正《XX市人民代表大会常务委员会人事任免办法》，全年依法任免国家机关工作人员241人次。第一时间发出倡议书，动员组织全市各级人大代表、人大常委会机关干部积极助力疫情防控，为打好打赢疫情防控歼灭战作出了人大贡献。
山雄有脊，房固因梁。一年来，常委会始终把坚持党的全面领导作为做好人大工作的根本保证和关键所在，主动依靠党的领导，自觉服从党的领导，坚决维护党的领导，切实将捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿常委会工作的全过程各方面，让做好人大工作有了更强的信心、更足的底气！
二、大力推进科学立法、民主立法、依法立法，有效实现了立良法促善治
（一）科学编制立法规划。紧扣中央、省、市决策部署和人民群众普遍关注的问题，对《XX市海绵城市建设管理条例》《XX市大数据管理条例》《XX市电力设施保护条例》《渌水保护条例》《酒埠江灌区管理条例》等进行充分调研论证，首次编制五年立法规划，精心编制2022年立法计划，并依法依程序报市委审定。
（二）扎实实施立法项目。坚持立改废释并举，及时对《XX市农村村庄规划建设管理条例》《XX市城市综合管理条例》《XX市工业遗产保护条例》三部地方性法规进行修正。创新开展公共安全视频图像信息系统立法工作，两次审议《公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》。探索湘赣边协同立法，
