今年来,我县始终坚持把习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述作为根本遵循,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务,圆满完成各项工作任务。
一、主要工作开展情况
(一)提升政治站位,高起点谋划乡村振兴工作。严格对标“四个不摘”总要求,切实扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任,积极谋划乡村振兴新蓝图。一是把紧“方向舵”,贯彻上级精神。县委、县政府、县委实施乡村振兴战略领导小组示范带头,第一时间传达学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述,抓好贯彻落实。今年来县委常委会研究××次,政府常务会研究××次,高位调度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是吹响“集结号”,推进乡村振兴。研究制定了《××苗族侗族自治县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(2021-2025年)》,为全县推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了政策指引,工作机制运行顺畅。三是建立“联席会”,落实工作机制。为确保工作抓在日常、严在经常、落在平常,县委县政府每月一次专题研究部署乡村振兴工作;领导小组办公室每周一次工作例会安排布置具体工作、每月一次县直部门联席会议调度相关工作;各乡镇、村每月一次防止返贫检测和帮扶工作例会,动态摸排并清零相关问题。
(二)突出工作重点,高站位巩固脱贫攻坚成果。围绕全年工作目标和任务,着力抓了9个方面工作。
1.抓延续,保持政策总体稳定。制定出台了《××县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接强化脱贫户和监测户帮扶的若干措施》,重点突出“四抓、四强化、二十四接续”,确保过渡期内对脱贫户尤其是监测户帮扶政策不留空档,保障全县×万脱贫人口和监测户直接受益,累计增收××××万元。《若干措施》得到了省、市乡村振兴局领导的充分肯定。
2.抓监测,健全长效工作机制。探索推行了“乡、村级例会收集数据+行业部门汇总数据+县联席会议分析比对数据”的防止返贫动态监测机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前,全县共有监测对象×××户×××人。9月14日,我县召开了全县结对帮扶和结对联系工作推进暨业务培训会。会后,各乡镇和后盾帮扶单位迅速组织对有结对帮扶和结对联系任务的干部进行全面培训,并在9月25日前,完成了走访、计算收入及汇总工作。按照“应统尽统、颗粒归仓”的要求,对全县脱贫户、监测户的收入进行了全面复核。
3.抓巩固,夯实脱贫工作基础。基本医疗有保障。所有脱贫人口及监测对象参保率100%。对农村脱贫人口中四类(原发性高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍)慢病患者进行家庭医生签约服务,目前已完成脱贫人口和监测户中“四类”慢病××××人电子化签约,提供随访服务×××××人次,做到签约一人、履约一人、做实一人。严格落实大病保险政策,对特困人员、低保对象、返贫致贫人口落实大病保险起付线降低××%,报销比例提高×个百分点。1月—10月,全县大病救助××××人次,救助金额×××万元;严格落实医疗救助政策,1月—10月,全县住院医疗救助××××人次,救助金额×××万元;门诊医疗救助××××人次,救助金额××万元。义务教育有保障。全面落实教育资助政策,今年发放家庭困难学生各类补助×××万元,发放春季雨露计划资金×××万元,秋季“雨露计划”正在开展摸底和申报工作,实现了对义务教育阶段“五类”学生资助全覆盖。常态化开展“控辍保学”,建立健全动态监测机制,全县无一名义务教育阶段“五类”学生失学辍学。通过特殊教育学校、普通学校随班就读及送教上门等措施,三类残疾儿童少年入学率100%。住房安全有保障。扎实开展农村住房安全隐患排查,完善动态监测机制,全面完成××户年度危改任务,实现“危房不住人,住人无危房”目标。饮水安全有保障。制定出台《××县农村饮水安全工程运行管理办法》《××县农村饮水安全工程运行管理实施细则》《关于规范××县农村集中供水价格有关问题的通知》等文件,进一步完善全县供水保障管护机制。今年投入资金×××万元,对×万人的饮水安全进行巩固提升,其中脱贫人口×万人。县财政安排农村供水工程维修养护经费×××万元。全县100%行政村通自来水,100%农户符合农村饮水安全标准。
4.抓整合,做好资金项目管理。修订了《××苗族侗族自治县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》,2021-2023年延续财政涉农资金统筹整合使用,2022年统筹整合财政涉农资金×亿元,用于巩