XX镇2023年打击烟花爆竹领域非法违法行为工作方案
为进一步加强全镇烟花爆竹领域的安全监管，规范烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放秩序，严厉打击非法生产经营、储存、运输、燃放烟花爆竹违法行为（以下简称“打非”工作），确保广大人民群众生命财产安全。根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》和《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（X〔2010〕X号）等法规和政策要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的XX大精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府，XX市委、市政府，XX市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，严格执行安全生产的有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，以“打非”工作为重点，坚持依法监管、源头防范、系统治理，突出属地监管责任和强化企业主体责任的落实，不断完善“属地监管、联合执法、各负其责、加强巡查、防打结合、齐抓共管”的监管体制机制，通过强化对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等监管能力建设，全面打牢我镇烟花爆竹“打非”工作基础。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强烟花爆竹“打非”工作，确保我镇烟花爆竹安全生产形势的持续稳定，为我镇经济社会快速发展提供有力的安全保障。
二、任务目标
牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一红线意识，全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府，XX市委、市政府，XX市委、市政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，进一步深化思想，提高认识，强化“打非”措施，落实“打非”责任，保持高压态势，建立健全镇政府统一领导、部门依法打击、企业自查自纠、社会积极参与的烟花爆竹领域“打非”长效工作机制，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等行为，进一步规范烟花爆竹安全生产经营法治秩序，有效防范烟花爆竹安全事故的发生，确保社会稳定。
三、行动时间
2022年10月26日至2022年4月10日。
四、组织机制及职责分工
（一）组织领导
为确保“打非”工作取得实效，成立XX镇烟花爆竹“打非”工作领导小组，主要职责是统一组织领导监督协调全镇“打非”工作；督促检查各村委会、机关企事业有关单位、镇属有关部门按照职责分工开展“打非”工作；定期召开联席会议，通报“打非”工作情况，研究解决“打非”工作中的有关重要问题。领导小组下设办公室（以下简称“打非”办），“打非”办设在镇应急管理办，由分管安全生产工作同志兼任办公室主任，办公室联系电话：XXXX－XXXXXXX。办公室主要职责是对全镇日常“打非”工作开展情况进行督促检查，协调指导有关职能部门开展“打非”工作，组织成立由镇应急管理办、XX派出所、XX市场监督管理所、镇交通站等单位（部门）执法人员组成的日常巡查执法工作队，落实领导小组交办的其他工作任务。
（二）制度要求
为切实加强烟花爆竹“打非”工作，根据非法烟花爆竹具有流动性快、隐蔽性强、反复性大的特点，建立健全“打非”工作制度，努力探索“打非”工作长效机制建设。
1.实行“打非”快报制度。各村委会、机关企事业有关单位、镇属有关部门经查实烟花爆竹领域非法违法行为应当立即做好现场处置及案件办理工作，在2小时内，向镇“打非”办报告，镇“打非”办应及时记录案件情况，及时向镇政府分管领导报告并通知相关行业主管部门，协调做好案件处置工作。
2.督查督办制度。一是镇“打非”办在烟花爆竹旺季前、中、后期，适情组织开展督查检查，对督查发现的安全隐患和“打非”工作存在问题重点督办，及时消除烟花爆竹事故隐患。二是镇“打非”办会同镇应急管理办、XX派出所、XX司法所等单位（部门）对上报的案件进行督查督办，跟踪案件调查处理情况，督导各单位（部门）依法依规处理案件和案件办结工作。
3.联席会议制度。镇“打非”办根据镇政府烟花爆竹“打非”工作要求，及时召开全镇“打非”联席会议，分析非法烟花爆竹的形势、特点、动向、规律和存在的问题，及时制定切实可行的措施，
