关于加快推进乡村人才振兴的实施意见
为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，促进各类人才投身乡村振兴，根据中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》（X办发〔2021〕31号）精神，制定如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对XX重要讲话和指示精神，坚持党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，积极实施乡村振兴人才培育“百千万”计划，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
二、重点任务
（一）加快培养农业生产经营人才
1.培育高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划，统筹整合市县培训资源，结合“牛羊猪鸡果草菜药”优势特色产业，以从事适度规模经营的农民为重点，分层分类开展全产业链培训，强化训后技术指导和跟踪服务，支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业。加强农民在线教育培训。力争到2025年，全市累计培训高素质农民5万人。〔责任单位：市农业农村局、市林草局，各县（区）党委和人民政府。以下各项任务均需各县（区）落实，不再逐条列出〕
2.培育新型经营主体带头人。加强农业产业化龙头企业人才经营管理能力培训，壮大新一代乡村企业家队伍。完善乡村企业家培训体系和涉农企业人才激励机制，加强乡村企业家合法权益保护。深入推进家庭农场经营者培养，完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。实施农民合作社带头人培训计划，建立合作社带头人人才库，每年培训合作社理事长1000人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办新兴经营主体，培育一批种养大户。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。（责任单位：市农业农村局、市人社局、市教育局、市退役军人局、市科技局、市林草局）
3.培育农村实用人才。实施农村实用人才培养计划，坚持以农村劳动力为重点群体，开展农业生产、经营、营销等各类技能培训，健全农村实用人才评价激励机制。结合实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动和乡村建设行动，利用“田间地头”、绿色标准化基地、生产车间、农业企业等加强培训基地建设，培养一批种养加能手和乡村建设人才。加大农村公益性岗位人员培育力度。（责任单位：市农业农村局、市人社局、市林草局、市乡村振兴局）
（二）加快培养农村二三产业发展人才
4.培育农村“双创”人才。深入实施农村创业创新带头人培育行动。支持科技特派员、乡土人才承担各级各类科技计划项目，以团队带项目的形式进村入户，为农民提供技术服务。加快建设农村创业创新孵化实训基地，组建农村创业创新导师队伍。力争到2025年，全市农村“双创”带头人达到5000人以上。（责任单位：市发展改革委、市人社局、市科技局、市农业农村局、市教育局、市政府金融办、人行XX中心支行）
5.培育农村电商人才。开展电商专家下乡活动。打造本土农村电商师资队伍，培养“农业＋电商”应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生、退役军人、创业青年等开展多层次农村电商普及和技能培训，挖掘培养一批懂电商业务、会经营网店、能带头致富的“乡村电商”能人。组织选派有发展潜力的电商人才“走出去”，到东西部协作对口省市和电商技术成熟地区接受培训。加强与国内电商大平台合作，积极开展网上培训。（责任单位：市商务局）
6.培育乡村能工巧匠。选拔一批从事本土乡村振兴研究的科研院所专家、品牌营销专家下沉基层，挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非遗类项目参加劳模（工匠）工作室申报，通过选树“陇东工匠”和设立名师工作室、传习所等，传承发展传统技艺。组织实施非遗传承人群研培计划，开展非遗项目、非遗传承人线上线下展示展销展演活动。支持高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育培训。实施中国传统工艺振兴计划，促进传统工艺融入现代生活。加大农村文化技艺人才职称评定力度。（责任单位：市委宣传部、市文体广电旅游局、市教育局、市人社局、市工信局、市农业农村局、市总工会）
7.打造劳务输出品牌。深入开展劳务品牌创建工作，加强宣传推介，提高劳务品
