第一章总则
第一条为促进公司正常组织经营活动，防范和控制经营风险，根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引制定本章。本章所指全面预算为企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等做出的预算安排。本章阐明了制定全面预算内部控制的目的和依据，全面预算中应关注的主要风险及各种风险的管控措施
等问题。
第二条本制度适用于xx发展集团有限公司（以下简称：
公司）各部门、子公司执行。
第二章全面预算管理职责
第三条公司为加强和规范全面预算的管理，制定了《全面
预算管理制度》，对全面预算工作开展进行管控。
第四条建立健全全面预算管理的相关制度，界定全面预算
的部门职能分工，明确全面预算相关的管理机构和岗位职责。
第五条财务资本中心编制、修订、作废全面预算管理相关制度；财务总监对已经编制、修订、提出作废的全面预算管理相关制度进行审核。总经理办公会对已经编制、修订、提出作废的全面预算管理相关制度进行审议。党委会对已经编制、修订、提
出作废的全面预算管理相关制度进行前置审议。董事会对已经编
制、修订、提出作废的全面预算管理相关管理制度进行审批。
第六条公司各部门、子公司协助财务资本中心编制、上报、执行、控制等预算工作，按照财务资本中心的要求报送相关资料，配合财务资本中心做好公司财务全面预算的综合平衡、控制、分
析、考核等工作。
第三章全面预算编制原则、内容和程序
第七条财务全面预算编制按照公司内部经济活动的责任权
限进行，并遵循以下基本原则：
（一）实行全面预算管理原则。
（二）坚持成本费用适度从紧原则。
（三）加强财务风险控制原则。
（四）确保经营目标实现原则。
第八条财务全面预算是指由业务预算、资本预算、筹资预算、现金预算共同构成公司的全面预算。财务全面预算是公司对各部门、子公司制定、落实内部经济责任制的依据，采取分级归
口方式进行管理。
（一）业务预算是反映预算期内公司可能形成现金收付的生产经营活动的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用
预算等，公司可根据实际业务情况具体编制。
（二）资本预
