XX市应急管理局2023年度安全生产执法计划
根据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《XX省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》《XX省优化经济发展环境规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见（试行）》《XX省应急管理厅关于印发《XX省应急管理综合行政执法工作规定》的通知》（X﹝2022﹞X号）等法律法规和文件规定，为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》的通知》（X﹝2020﹞X号）《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案〉的通知》（X〔2021〕X号）精神，进一步深化应急管理综合行政执法改革，进一步提升应急管理综合行政执法能力，规范行政执法行为，切实优化营商环境，按照分类分级监管执法的要求，结合本局实际，编制XX市应急管理局2023年度安全生产执法计划（以下简称“执法计划”）。本年度执法计划根据法律法规的立改废或者上级文件要求，需要进行修改调整的将及时进行修改调整。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，坚持以人民为中心、生命至上、安全第一的发展思想，坚守发展决不以牺牲人的生命为代价的安全红线，坚持分类分级和重点单位固定式全覆盖，一般单位实行“双随机一公开”执法抽查原则，严格落实每一家生产经营单位对应一个层级的监管执法主体，发挥有限执法力量的最大执法效能，推动生产经营单位落实安全生产主体责任，防范和化解重大安全风险，为全面落实“三高四新”战略，巩固提升省级安全发展示范县创建工作成果，建设“平安XX幸福龙城”创造安全稳定的社会环境。
二、基本原则
一是坚持依法行政、严格执法原则。切实履行安全生产监管执法职能，按照安全生产法律法规的要求，严格执法、公正执法、廉洁执法，严肃查处各类非法违法行为。二是坚持强化执法、落实主体责任原则。通过监管执法督促生产经营单位履行安全生产主体责任，执行安全生产法律法规、国家标准、行业标准，加强安全管理，切实提高安全本质水平。三是坚持统筹兼顾、突出重点原则，针对我市安全生产现状，统筹安排，突出重点行业领域，兼顾其他行业；突出重点时段，兼顾日常监管。四是坚持量力而为、提高效能原则。监管执法工作计划与专项检查执法相适应，具有可操作性。
三、工作目标和主要任务
通过编制实施执法计划，明确执法任务、落实监管责任，严格规范公正文明执法，全面推行行政执法三项制度，推进信用分级分类监管，严格依法依规查处违法行为，消除事故隐患，压实企业安全生产主体责任，提升安全生产管理的法治化、规范化水平，努力实现减少发生生产安全事故的起数和死伤人数，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，确保完成2023年安全生产控制目标。
四、执法检查的范围
按照法定职责权限和部门分工，市应急管理局对我市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业企业中，科学确定74家（非煤矿山12家、危化33家、烟花爆竹3家、工贸行业26家）生产经营单位，作为2023年度重点监督检查计划对象。在此基础上，采取“双随机”抽查方式，对重点监督检查以外
