XX区开展社区规范化建设的实践体会
近年来，XX市把建设社区服务型党组织作为提高社会治理水平的有力抓手，对社区服务场所、队伍建设、运行机制进行全方位升级，基本构建起社区党建、社区自治、社区服务“三位一体”的工作格局。XX区以建设服务型社区党组织为核心，以“六个规范建设”为抓手，不断提高社区服务群众能力，提升居民群众满意度和幸福感，推动社会和谐建设，为XX市建成“两城市一中心”目标贡献力量。
一、加快社区规范化建设的现实需要
城乡社区规范化建设工作是XX市“三年打基础，五年大变化”建成“两城市一中心”的基础性工程，也是提升城市管理水平和能力、加强作风建设、为民惠民利民的工程。随着经济的发展，社会矛盾逐步凸现，社会风险程度明显增加。社区已经由原来单纯居民住区演变成社会群众的聚焦点、社会矛盾的交汇点，社区的发展和管理面临着许多新的矛盾和挑战。一是人民群众的物质文化需求不断提高并更趋于多样化，社区服务的功能和层次亟待提高。社会分配的两极分化现象日益突出，一部分群众陷入生活困境，少数群众被边缘化，社会贫富差距拉大对社会公平构成威胁，社会利益关系更趋复杂。城镇化进程加快，房屋拆迁、土地征用引发的许多新社会矛盾，需要社区一一化解。二是劳动者就业结构和方式的深入变革引发了人员流动性加大，传统单位制的社会结构向多样化方向转变，有限的单位和家庭人际交往空间向社会、社区拓展，社区组织管理难度加大。随着城市规模的急剧扩张、流动人口的增加等因素，使得城市社区居民的安全感日趋下降，自我安全和防范意识随之增强。三是思想、道德、文化多元化结构日趋明显，加强社区文化建设尤为紧迫。人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与意识不断提高，社区自治和民主管理亟待改进。如此众多的新现象、新问题，决定了加快社区规范化建设的紧迫性和重要性。
二、社区规范化建设取得初步成效
XX市社区“规范化建设集中攻坚年”活动开展以来，XX区紧紧围绕活动的总体要求，切实履行服务群众、凝聚人心、优化管理和维护稳定四大功能，以城乡统筹配套改革试验区为契机，以“六个规范化”建设为抓手，积极打造生态社区、宜居社区。一是领导重视，高位推进。社区“规范化建设集中攻坚年”活动开展以来，XX区高度重视，迅速成立了由工委管委主要领导担任组长的领导小组，从区、镇两级抽调了46名干部充实到领导小组办公室，深入社区指导规范化建设工作，组织相关部门主要领导和社区支书到杭州、苏州学习考察了先进地区的规范化工作。二是分类施策，整体推进。XX区以“一带一基地”为抓手，发挥示范带动作用，推进社区规范化建设。按照“生态社区为方向，示范社区为过渡，规范化建设为切入点”的社区建设基本思路，从打造新型宜居社区入手，通过以中心社区为示范点，辐射带动其他社区。推动“XX园区”项目建设，让干部群众在共同利益的带动下，逐步融合，加快社区规范化建设。成功打造了XX、XX两个示范社区，并作为XX市级示范点多次接受了上级领导的调研检查。其中，XX社区得到了中央、XX省领导的充分肯定。三是完善为民服务体系，创建幸福社区。在调查摸底的基础上，突出为民服务功能，细分服务管理项目，建立健全服务管理体系，实现社区服务管理和居民需求有效对接，推动社区服务管理全方位覆盖。根据XX社区孤寡老人、留守儿童、妇女比较多的情况，结合“政企村校联建促发展”活动，在XX社区建立“四点半”课堂，有效地帮助学生家长解决接送学生难的问题，得到了学校的大力支持和学生家长的广泛赞誉。成立了XX社区日间照料中心，为老年人提供一个洁净舒适
