XX园区产城融合发展的一些实践体会
“XX园区”现代特色农业示范区自2018年创建以来,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为核心,以深化农村改革为动力,深入实施“大田园”战略,立足现代特色农业、农村综合改革、乡村振兴、新型城镇化,以发展现代特色农业为抓手,支持龙头企业,实现农业转型升级;以政府引导、企业带动,实现农民收入模式转型;以农村联结城市、农村产业融合与新型城镇化联动发展,实现农村发展模式转型,探索一条田园变园区、园区变景区、景区变城市,农民就地城镇化的产城融合发展之路。
一、XX园区概况
XX园区是一个综合性的现代农业示范园区,规划面积XX平方公里,涉及27个村,人口8.24万,2021年园区总产值188.09亿元,是XX市区位条件最优、农业生产基础最好、三产融合发展最快、自然环境最美的园区。XX园区以中草药、特色种植业、休闲农业等产业为重点,大力发展科普、休闲、观光、养生等新兴业态。园区还建设了一批粮食、中草药、马铃薯、龙眼、石斛、花卉、中华鳖等第一产业的种植、养殖示范基地,并聚集了一批以中药材、粮食、果蔬等农产品为原料的农产品深加工企业,同时还建设了一批集乡村旅游、观光采摘、森林康养为一体的特色乡村休闲旅游项目。种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局已经形成,以农业为基础、农产品综合利用深加工业为抓手、休闲观光旅游为主体的产城融合发展模式已经形成。
二、存在问题
XX园区自建设以来一直走在XX省现代特色农业发展的前列,积极探索现代特色农业的发展方向和道路,但在发展过程中也遇到一些问题。一是现代特色农业带动力不够强。XX园区现园区现有落地建设一二三产项目86个,进驻企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体156个,规上企业还较少,对周边村镇产业带动力还不够强,示范带动效应还不明显,多点开花的局面还没有形成。二是农村综合改革力度还不深入。园区建成之初通过农村改革充分释放了农村发展活力,但要以点带面,农村改革力度还不够大,推动作用还不够强。三是园区对人口集聚还较弱。园区现已建成荷塘小镇、健康小镇,城镇布局还不够完善,种类不够齐全,城镇化还不够明显。四是新型经营主体培育效力还未释放。2022年累计培训新型职业农民3121人次,开展现代农业技术科普培训约2.5万人次。深层次培训,通过培训转变农业发展思路并成为农业生产带动典型的人还较少,内在潜力还未充分释放。五是品牌作用力还不够强。园区核心区为4A级景区,在全国范围内竞争力还不够强,衍生的农业产品、纪念产品等还没有足够的知名度,“XX园区”品牌还没打响。六是