2022年XX区应急管理工作总结
2022年,在市应急管理局的精心指导下,XX区深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述,全面落实国务院安委会十五条硬措施,深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进基层应急管理体系和能力建设,守牢安全生产基本盘,抓实自然灾害防治救,稳妥处置各类突发应急事件,全区安全生产和自然灾害防治救形势总体稳定。现简要汇报如下:
一、总体概况
2022年,全区共发生各类生产安全事故2起,死亡2人,同比2021年事故起数下降100%,死亡人数下降100%。全区自然灾害防治救形势总体稳定。
二、主要工作推进情况
(一)全面深化应急管理事业改革发展
1.高度重视。区委区政府高度重视应急管理各项工作,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,始终坚持更好统筹发展与安全,始终站在讲政治、讲大局的战略高度谋划和推进应急管理事业改革发展。通过区委常委会、区政府常务会、区委理论中心组等会议,系统学习习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟习近平总书记和党中央对应急管理工作的高度重视、殷切希望,切实增强做好应急管理工作的责任感和使命感。各地、各部门均将习近平总书记关于应急管理重要论述作为专题学习内容,不定期组织理论中心组学习。
2.高位推动。区委区政府主要领导同志带头在全区性的会议上,逢会必讲安全、逢会必讲应急。坚持每月带队深入乡镇、园区、企业和水库、圩堤、重点森林防火区等一线检查指导安全生产和自然灾害防治等。全区上下形成了“主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓”的应急管理工作氛围。
3.高效落实。全区上下认真贯彻落实上级有关部署,严格落实“三管三必须”要求,按照职责分工,落实属地管理责任和行业主管责任,密切协作,形成强大工作合力。
(二)守稳安全生产基本盘。
1.着力构建双重预防工作机制。一是实行“360”工作机制。为巩固安全生产工作成效,全区确立“安全360”工作机制抓治理,即遵守“三个定律”、开展“六查”、确保“零事故”。(三个定律:米兰达告诫、墨菲定律、守城门定律。“六查”:即开展带队夜查、行业检查、属地巡查、隐患排查、整改核查、责任督查,全方位推进安全生产工作落实,全链条、全环节落实安全生产各项措施和责任。“零”:确保零事故。)各地、各部门通过全面贯彻落实“安全360”理念和工作机制,城区235家小型服装加工场所全部达消防标准,工业园区261家企业安全隐患排查整治完成,47个建设项目全部实行安全管理标准化,144处道路交通安全隐患得到根除。二是实行“十查十核”工作机制。围绕国务院安委会15条硬措施的落实情况,紧盯道路运输、危险化学品、建筑施工、非煤矿山等14个重点行业领域,采取隐患排查、风险普查、属地巡查、行业检查、整改核查、责任督查“六查叠加”方式,迅速组织开展了全区安全生产大检查活动。①企业“十查”。围绕“企业安全生产主体责任落实”的关键点着力,对照法律法规和技术标准全面自查,企业自查自改结果,实行责任人签字负责制,最终结果由企业董事长、总经理签字负责。全区开展安全生产大检查企业284家。②部门“十核”。在核查企业“十查”的基础上,组织属地和部门监管执法人员对企业自查情况情况进行“十核”。部门和属地的“十核”任务,每年至少做到一次全覆盖,并不定期开展抽查。三是实行强基固本扫“三盲”。①聚焦“无盲点”。持续推进安全生产网格化管理,进一步消除安全监管盲点。截至目前,全区已有1815个网格清单,2055家企业、场所纳入网格监管。②聚焦“无盲区”。充分运用属地“五问”、企业“八问”假设工作法,对企业安全风险管控情况进行逐项梳理,确保全面管控到位。截至目前,共辨识管控安全风险点1197处,管控到位1197处,管控率100%。③聚焦“无盲岗”。共开展企业主要负责人培训180人次,安全生产管理人员培训260人次,新上岗员工培训2580人次,在岗员工技能提升培训6320人次,有效提升了企业职工的安全素养,扫除安全风险管控盲岗。
2.多措并举推进安全重点任务。一是切实落实安全生产十五条硬措施。认真对标国务院安委会十五条硬措施和省市要求,细化制定了我区50条措施,明确了党委、政府同志25条安全生产职责、24项年度重点任务和59项落实举措。二是全力确保XX大期间安全稳定。组织各地、各部门实行“八包一保”,进驻企业开展安全生产精准监管服务,全区共组织对106个重点风险点,落实包保责任,实行区领导挂点,部门和乡镇包保;对690家企业、场所组织监管干部开展“驻点”精准监管服务。三是全力做好三年行动收尾工作。对照