扶贫办脱贫攻坚2021年度工作总结
今年以来,县坚持以XJP总书记扶贫开发重要战略思想和两次视察重要讲话重要指示精神为指导,围绕“一达标两不愁四保障”和“两增收两提升一兜底”目标任务,实行战时机制,以战时状态过筛子、补漏洞,扎实推进脱贫攻坚“双清零”及各类问题整改,持续巩固拓展脱贫成效,确保脱贫攻坚决战完胜。
一、强化“三项机制”,以“战时状态”抓落实
XJP总书记指出,“打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证”。今年以来,面对疫情防控的严峻形势,我县坚持“两手抓、两不误、两促进”,以“战时状态”决战脱贫攻坚。
强化决策机制。建立指挥部。始终以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,成立了县脱贫攻坚决战指挥部,县委书记、县长任总指挥,分管领导任指挥长,设2个副指挥长以及5个工作组,统筹指挥全县脱贫攻坚工作,精准下达指令,推动各项举措落地落实、执行到位。健全专业队。从农业、人社、水务、民政、财政、宣传等“两增收两提升一兜底”主要部门选派挂职干部。执行例会制。共召开指挥部周例会23次、发出指令153次,紧紧围绕问题整改“十个清零”逐条逐项、逐村逐户集中研判,汇总工作进展,统筹指挥全县脱贫攻坚工作。
强化执行机制。县委县政府牢牢扛起脱贫攻坚问题整改主体责任,县委、县政府主要领导以上率下,认真履行第一责任人责任,对整改落实中的重大决策亲自部署,重大问题亲自调度,重要情况亲自过问。各责任单位迅速行动,各负其责,以“1+8”工作机制为抓手、9个工作组协同作战,22个专项行动强力推进,举一反三查问题,即知即改抓落实,形成上下联动、合力整改的整改工作格局。
强化督办机制。组建县委县政府督查办公室,对县委县政府关于脱贫攻坚的各项决策部署和指挥部指令落实情况进行跟踪督办,对整改落实不到位的进行专题反馈,形成“发现问题——解决问题——再筛查——再整改”问题整改模式,组织开展脱贫攻坚专项督查5次,形成督查专报5期,确保了及时发现问题、及时解决问题、事事有着落、件件有回音。
二、聚焦“清零行动”,以“密实态度”过筛子
XJP总书记强调,“解决“两不愁三保障”突出问题,要逐项逐户对账销号,确保不留死角”。在排查整改过程中,我们认真落实党中央国务院、省委省政府各项工作部署,围绕“双清零”行动,抓重点、补短板、强弱项,打出了一套“连环组合、高效协同”的脱贫攻坚组合拳。
聚焦问题过筛子。把各级督查反馈问题整改作为重中之重,与考核督查、扶贫审计等发现问题的整改统筹起来,全面盘点整改情况。一查问题整改完成情况;二查整改责任落实情况;三查问题整改成效;四查同类问题举一反三情况。截止目前,省巡视整改反馈问题4方面20个问题159条整改措施,完成159条,整改率100%;省级交办问题6类63条问题,整改63条,整改率100%;省级挂牌督战问题5条,整改5条,整改率100%,各类反馈问题实现整改清零。
逐人逐户过筛子。全县202支工作队、3368名结对帮扶党员深入贫困户和边缘户家中,一户一户走访,一人一人筛查。重点筛查“两不愁三保障”有没有保障,持续增收有没有保障,五保低保贫困户兜底有没有保障,有没有因病因学返贫现象等问题。及时发现问题、找准根脉、列出清单、扎实整改,实现了建档立卡贫困户全覆盖,筛查发现问题得到有效解决。
确保成色过筛子。坚持挂牌督战、地毯式排查,对照贫困退出验收标准,逐村、逐户、逐人筛查贫困人口脱贫5项指标和贫困村退出13项标准落实情况。一查稳岗就业、产业扶贫情况,确保各类损失有效弥补;二查动态监测、兜底保障、易地扶贫搬迁情况,确保脱贫成果不断巩固;三查短板弱项、集体经济发展质量效益,确保工作落实精准到位;四查数据质量,确保扶贫数据准确、全面、真实。目前,各项筛查整改任务已完成,21个易地扶贫搬迁集中安置点入住率、拆除率、复垦率均为100%,有劳动能力的1252人稳定就业,扶贫信息系统错误数据实现清零。
三、落实“四项措施”,以“创新精神”建机制
XJP总书记指出,“完成脱贫攻坚工作任务,需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式”。我们始终把制度创新、措施创新、办法创新放在首位,以创新精神健全机制、补齐短板、堵塞漏洞。
创新制度补短板。针对易地扶贫搬迁、产业发展、特殊贫困家庭基本生活救助等问题,出台了《县光伏扶贫电站收