XX县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年,是XX以实际行动迎接党的XX大胜利召开之年,是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。今年以来,在省、市局和县委县政府的正确领导下,县市场监管局紧紧围绕“优环境、促公平、助发展、严监管、强基础”的工作目标,深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,立足战略和全局、着眼于长远、着力于当前,全力推进稳进提质、除险保安、疫情防控、民生工程、塑造变革等工作,全面打造市场监管工作新格局、新业态,推动市场监管事业取得新进展新成效。
一、2022年工作总结
(一)着眼于“安全与保障”,开辟了“安不忘危、治不忘乱”工作新路子
一是四大安全。①聚焦食药安全,持续开展校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、重大活动食品安全保障、“药剑”等行动,实现“学校食堂食品安全等级B级及以上”全覆盖,学校(幼儿园)食堂、校外供餐单位从业人员食品安全知识培训率和食品安全考核合格率100%,全力保障党的XX大、县两会等重大节点期间食品安全,严防群体性食源性疾病事件发生,共开展生产和流通领域抽检72批次,节令食品、保健食品、蛙类水产品等食品安全监督抽检519批次,检验完成465批次,不合格率为3.4%,不合格处置率100%,抽检药械50批次,合格率100%。全面落实食品安全工作职责,建立食品安全责任清单,进一步压实食品安全属地管理责任,9月顺利通过省食药安办党政同责落实情况督查。积极开展基层食安办“细胞建设”,加强乡镇(街道)星级食安办创建,对照标准、查找短板、狠抓落实,有效提升基层食品安全治理能力和协管水平,进一步提升食品安全保障水平。截至目前,全县所有乡镇(街道)食安办均达三星级以上标准。②聚焦特种设备安全,实施特种设备安全承诺制,实现企业《特种设备安全保障承诺书》签订率达95%,特种设备安全隐患自查率达95.8%。推进特种设备“安全码”赋码入库“XX特种设备在线”平台,实现隐患自动预警,目前已识别高风险隐患18起,隐患治理率100%。全县825台在用电梯实现维保刷卡率100%,实现电梯维保远程可控。完成202台电梯物联告知系统安装,实现实时监测,设备故障实时预警。推动4家特种设备制造企业完成“阳光工厂”建设,视频监控接入平台实现关键制造环节可查可溯。③聚焦产品质量安全,全面加强产品质量监管,深化“CCC”认证产品专项检查,排查全县62家燃气具产品销售企业,核查23家五金建材等涉及电线电缆产品和电动自行车销售企业销售“CCC”认证产品情况。以铸造行业作为小微企业质量管理体系认证提升产业,完成质量体系培育15家,“丽水山耕”绿色品字标培育企业3家。
二是疫情防控安全。发挥药店前沿“哨点”作用,掌握零售药店抗病毒、抗菌药实名销售情况和从业人员自身防控措施落实情况。牵头开展大物防工作,成效获县长XX批示肯定。依托“XX市场在线”“专业市场防疫在线”数字化应用,对市场主体经营户落实“守小门”“一扫三查”措施实行线上实时监督加线下实时监管,实现立时整改。强化进口冷链防线,高效推进“X食链”“X冷链”系统应用,从严从快查处进口冷链食品(水果)案件24起,其中查处的在疫情防控形势严峻期间违规销售进口水果案从重处罚5万元,入选XX省疫情防控典型案件。城区3家农贸市场持续保持“X食链”商户活跃度80%以上,全县猪肉流通经营主体和屠宰场100%应用“X食链”,实现全链条无纸化交易。
三是市场环境安全。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,深入开展“亮剑”“铁拳2022”系列、打击整治养老诈骗、食品安全“守底线、查隐患、保安全”、电商违法直播整治等行动,共立案350件,结案323件,大要案35件,罚没款总计123.06万元,移送公安机关4件。其中,查处无中文标签一次性使用核酸检测采样器鼻拭子1.8万支,罚没款6万元。其中微商生产经营非法添加药品的食品案被省局列入食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动典型案例。严打损害社会消费环境行为,查处非标电动车领域假冒伪劣、产品标识不规范,医疗美容虚假宣传、侵犯个人信息安全等违法行为12起。严查侵害群众利益案件,严查养老诈骗违法行为,共立案查处4起,移送公安机关1件。其中马某某等人涉嫌侵害老年消费者合法权益案入选丽水市打击整治养老诈骗典型案例。
(二)着眼于“为民与惠民”,实践了“以人为本、事在人为”工作新方法。
一是优化营商环境。①推进数字化改革,依托“双五”竞赛,争优竞先、比学赶超,推进市场监管数字化应用全落地,XX县市场监管局作为协同单位,参与到知识产权奖评选系统开发、“专利异常申请熔断”大脑产品、XX知识产权在线最佳应用的开发上,其中知识产权奖评选系统开发是全国唯一涵盖知识产权全门类、“创运保管服”全链条的知识产权领域大奖。XX知识产权在线应用获评2022年长三角市场监管一体化发展“最佳实践案例”,数字经济系统第一批优秀应用等。②推进商事制度改革,深化“一件事”改革,将医保登记纳入企业开办环节,实现“一网”通办,持续提升企业开办网办率。截至目前,共通过网上申报办理企业和农专社设立登记797家,网办率达100%。出台《XX县市场主体歇业“一件事”实施方案(试行)》,解决市场主体歇业手续环节、多窗受理、多次跑等问题,共办理市场主体歇业备案39件。实施“小微企业三年成长计划”,新增小微企业569家,其中八大产业小微企业134家,县级小微企业培育库入库企业262家,新增知识产权贯标企业1家。截至目前,全年新增市场主体4104户,全县在册市场主体总数28598户,同比增加2.73%,完成个转企36家。③推进非标电动车改革。坚持“社会稳定、群众自愿”原则,推出全市最优“六个一点”集成政策,截至10月23日共淘汰备案未满七年的非标电动自行车40483辆,淘汰占比72.99%,位居全市前列,发放消费券13000余张,累计金额320余万元。
二是做好民生保障。推进放心消费建设,培育放心消费单位829家,无理由