国企领导在公司2023年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开2023年安全生产工作会议，主要目的是：持续深入学习习近平总书记关于安全环保工作重要论述及指示批示精神，严格贯彻执行党的XX大报告关于安全发展部署，迅速传达落实集团公司2023年安全生产工作会议精神及上级领导讲话要求。
刚才，××同志作了安全生产工作报告，全面总结回顾了2022年工作，查摆分析了面临的形势与问题，部署安排了2023年安全环保重点工作。报告详实，措施可行，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是公司安全生产极具挑战的一年，多个在建项目受疫情冲击、极端灾害天气等不利因素影响较大。新疆片区项目连续130多天被静默管控；×××项目经历持续数日45℃以上极端高温天气；×××、×××、×××项目面临极其严峻地质灾害隐患；多地疫情反复及部分项目被迫停工，引起大量农民工滞留维稳压力陡增等等，各类风险隐患交织叠加，给项目经营履约各项工作造成巨大压力。面对复杂严峻安全形势，公司上下沉着应对，相互团结协作，主动担当履责，克服种种困难迎难而上，较好的完成了安全生产各项任务目标。全员安全生产责任制修订宣贯、安全生产标准化自查评、应急能力建设复评估、双重预防机制建设、HSE业务管理系统应用、科技兴安及生态环保等工作成效显著，公司安全生产形势持续稳定向好，实现了“安全零事故和环保零投诉”的双零目标。在此，我代表公司向这一年辛勤付出、艰苦奋斗的全体员工，特别是当前还坚守在项目一线的各位同志，表示诚挚敬意和衷心感谢！
过去的一年，我们在安全管理方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩。但实事求是的讲，我们还存在很多问题，尤其是面临的环境形势依旧严峻复杂，本质安全管理的目标差距还很大，严抓安全工作依旧任重道远。
从行业监管层面看。一方面安全生产领域问责力度和失信惩戒力度加大，“一处受罚、处处受限”，动辄“一票否决”，企业安全生产违法行为成本越来越大，重则甚至入刑获罪。另一方面建设过程风险加大，环境保护、文明施工稍有不慎，就会导致信用中国挂网，信评降级、行业禁入、停标处罚，严重影响生产经营大局。
从内生动力与管理现状看。一是传统业务项目自然环境复杂，安全隐患多。当前公司还是以×××为主业，承建的部分项目地处偏远、交通不便、高危作业环节多、施工环境与地质条件复杂，安全管控和灾害防范压力大，隐患整治难度高于其他项目。二是新进业务板块安全经验积累不足，像××、××等项目，管控难度大。相应安全管理人员知识储备、发现与解决问题的能力还不能够完全匹配，经验不足导致边学习边生产的现象普遍。三是分包商安全管理水平亟待提升。大部分合作队伍自我安全管控能力偏弱，安全自律意识较差，长期处于被动整改状态，限制着安全管理水平的进一步提升。
从社会环境与民心所盼来看。一是立法形势更加严峻。从习近平总书记多次批示意见，到集团多次对较大事故调查处理及通报，各级陆续召开系列安全会议，可见安全生产的极端重要性。二是追责形势更加严峻。一旦发生事故，执法部门是有案必查，企业一旦进入“黑名单”，轻则停工罚款，重则吊销资质，信息社会网络日益发达，企查查、信用中国等APP广泛应用，使得任何安全事故及惩处无处遁形。
