县委书记在县委经济工作会议上的讲话
县委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，结合县委十五届五次全会相关安排部署，总结2022年经济工作，分析当前形势，部署今年乃至今后一个时期的经济工作。
一、关于2022年经济工作
2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是我县发展史上具有特殊标志性意义的一年。一年来，我们紧紧围绕习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，深入贯彻新发展理念，认真落实市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，在持续推进“1146发展战略”的基础上，加快建设“一城两中心三基地”，团结带领全县党员干部群众，攻坚克难、真抓实干，各项工作都取得了显著成效，为闻喜今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。
这一年，我们聚力政治建设主心骨，坚决捍卫“两个确立”。坚持把迎接和学习宣传贯彻党的XX大作为贯穿全年工作的主线，多渠道开展宣传宣讲，开辟学习专栏，制定工作方案，多方位、全景式学习宣传贯彻党的XX大精神，迅速在全县营造了浓厚的宣传贯彻热潮，坚决做到“两个维护”成为全县党员干部群众的自觉行动和共同心声。
这一年，我们聚力疫情防控保平安，牢牢守住“闻喜阵地”。成功扑灭了“5.2”等一系列疫情燃点，因时因势调整优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，全面保障好群众的就医用药需求，重点抓好老年人和患基础病群体的救治防控，着力保健康、防重症，最大力度保护人民生命安全和身体健康，最大限度稳住经济社会发展基本盘。
这一年，我们聚力经济发展稳增长，经济运行稳中有进。全面贯彻新发展理念，制定稳住经济一揽子政策措施，列支5000万元惠企纾困和应急转贷资金，投放6.3亿元信贷资金，有效克服了钢材等大宗商品价格持续下跌、经济下行压力不断加大的不利局面，预计全年GDP完成236.2亿元，增长7.0％；规上工业增加值完成81亿元，增长13.6％；固定资产投资完成51.6亿元，增长12.5％，主要经济指标保持在全市第一方阵。
这一年，我们聚力转型升级调结构，产业提质成效显著。围绕抓好“两个转型”，积极推动“千百十”产业集群发展，XX建龙连续四年荣登全省民营企业百强榜首，银光镁业成为全省产业链“链主”企业，玻璃制品由日用玻璃向工艺玻璃、水晶玻璃等高端方向发展迈出坚实步伐，农副产品深加工产值突破45亿元，八达、宝盛、富亨迪3家企业“两化融合”管理体系贯标工作取得阶段性进展，传统优势产业转型取得实质性突破，新兴产业不断孕育壮大，焕发勃勃生机。
这一年，我们聚力深化改革促发展，市场活力持续激发。始终把抓好改革作为重大政治责任，“放管服”改革持续优化，审批办理时限减少76.8％，“一次告知、同步审批、限时办结”成为一种常态；“承诺制＋标准地＋全代办”改革深入推进，承诺制办理项目16个，开发区连续4年在全省考核中被评为优秀等次；省校合作成果初显，建立“12大基地”81个，合作高校76所，引进高素质青年人才、高层次和急需紧缺人才126人，新建博士后工作站1所，省校合作专项考核位居全市前列。
这一年，我们聚力城市建设提品质，城乡面貌不断改善。坚持把规划好、建设好、管理好城市摆在突出位置，创新大道、兴闻西街竣工通车，东镇高速互通道建成投用，城东路南延、城西路南延有序推进，城区路网更加通畅；涑水新街等县城主干道道路绿化工程扎实推进，亮化美化城区立交桥3个，人行家属楼等4个小区完成节能改造，主次干道路亮灯率达到96％以上，城市管理精细化、规范化、科学化水平显著提升，群众的生活环境变得更宜居、更舒心、更美好。
这一年，我们聚力千方百计惠民生，百姓福祉全面增进。开展劳动力就业“春风行动”、大学生就业“春雨行动”，不断健全完善就业服务网络，新增城镇就业4528人，转移农村劳动力11374人；深入实施全民参保计划，城镇五大类保险参保人数突破80万人次；全面加强困难群体基本生活保障，发放各类社会救助资金3616万元；民办学校转公全面完成，《教育设施布点专项规划》初显实效；稳步推进“优质服务基层行”活动，农业常住人口家庭医生签约率达到96.5％；从严从实抓好安全生产，圆满完成了党的XX大维稳安保重要政治任务，综治中心规范化建设全市领先，全县大局和谐稳定。
这份成绩单是在疫情多点散发、多轮冲击的背景下取得的，实属不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、市委正确领导的结果，是全县党员干部群众戮力同心、团结奋斗的结果，在这个过程中，每个人都出了力，在座的各位更是功不可没。在此，我代表县委，向大家表示衷心的感谢！取得这些成绩充分证明，我们的发展思路和中央及省市经济工作的总体思路是高度契合的，是符合高质量发展要求的，只要我们咬定目标不放松，提振信心、勇毅前行，建设更高质量“新闻喜”的目标就一定能够实现。
成绩有目共睹，值得肯定，但也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是县域经济总量仍然较小，经济结构尤其是产业结构不平衡、发展不充分问题依然突出；二是项目建设投产达效偏慢，涉企服务的主动性、精准性有待提高；三是污染治理任务艰巨，生态环境改善成效还需巩固拓展，绿色生产和生活方式还没有形成；四是政府财政收支压力持续加大，城乡公共基础设施还存在不足，民生短板弱项还有不少；五是党员干部作风有待进一步提高，一些干部解放思想、勇于担当、创新求变的意识不强，思考型、实干型、较真型、担当型、专业型干部培养力度还需加大，等等。针对这些问题，我们已经采取了有力举措，下一步要持续加以解决。这就要求，我们必须坚持党的绝对领导，始终以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为遵循，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；必须全面贯彻新发展理念，持续推进“1146发展战略”，加快建设“一城两中心三基地”，持之以恒深化改革，锲而不舍深谋发展；必须始终坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这些都是我县发展最根本、最有力的保证。
二、关于今年经济形势和总体要求
今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，也是我们乘势而上、抢抓机遇、再创辉煌的重要一年，做好经济工作意义重大，影响深远。
抓好经济工作，“首要”任务是正确认识我们所处的大背景和大环境。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们既面临宝贵的发展机遇，也面临严峻的困难挑战。从外部看，要清醒认识环境之“变”。当今世界百年未有之大变局与世纪新冠肺炎疫情交织叠加、加速演进，全球粮食、能源、半导体等大宗商品市场持续大幅波动，俄乌冲突对国际贸易、世界经济的影响持续发酵，中美战略博弈依然长期存在，世界经济复苏乏力，全球通胀加剧，全球产业链和供应链面临空前危机，世界进入多极化复杂演变阶段，不稳定不确定性明显上升，但发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，今年世界经济有望出现恢复性爆炸式增长。从国内看，要精准把握宏观之“势”。尽管需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”给发展带来了困难挑战，但我们要充分认识到，我国发展仍处于重要战略机遇期，发展韧性强、内需潜力足、社会大局稳的优势急速显现。前不久召开的中央经济工作会议，再次发出了稳字当头、稳中求进的强烈信号，对于做好经济工作提出了“六个坚持”“六个更好统筹”等一系列政策“组合拳”；以蓝佛安为班长的省委班子和以丁小强为班长的市委班子，为全省全市的经济发展在理念、战略、举措等方面指明了方向，对同步推进“两个转型”、加快消费和服务业复苏、扩大有效投资等方面重点任务作了安排部署，在产业转型、科教人才、民生实事等方面出台了一大批政策措施、布局了一大批重点项目，等等。可以预见经济长期向好的基本面不会变，实现高水平自强自立的进程不会变，我们的发展具有广阔的空间和前景。从自身看，要辩证看待发展之“机”。虽然我们面临着加快发展与管控债务的双重任务，经济下行与风险冲击的双重挑战，资源要素趋紧和环保约束收紧的双重压力，但在长期实践中，我们积蓄了强劲的发展动能，积聚了扎实的产业基础，积累了有效的工作方法。特别是随着一系列国家和省市战略的深入实施，一批大项目大工程效应的持续释放，为闻喜赶超跨越注入了强大动力。当前我县正处于结构调整、转型升级、动能转换的关键时期，需要应对的困难更大、需要冲破的关口更多，我们必须精准把握时和势，辩证看待危和机，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，克难求进、奋力攻坚，全力走出一条具有中国特色、彰显时代特征、体现闻喜特质的现代化路径。
抓好经济工作，“核心”是要坚定全方位推动高质量发展的信心和决心。经济发展离不开信心的支撑，信心比黄金更重要。稳预期、强信心是做好今年经济工作的当务之急和关键所在。面对严峻复杂的环境，我们要立足全县实际，始终保持清醒头脑，以守正创新方式办好自己的事，提高抓落实的能力。一是强化机遇意识，更大力度争取上级政策支持。今年中央积极的财政政策加力提效，转移支付力度将继续加大；稳健的货币政策精准发力，流动性将保持合理充裕；省市的各项政策也会更加与时俱进。全县各级各部门要紧盯上级决策部署，提高站位、拉高标杆，严格按照县委、县政府的部署安排，准确把握政策、认真研究政策，积极向上争取专项资金，力争多切蛋糕、多争份额，形成共促闻喜高质量发展的红利和优势。二是强化“争先”意识，积极融入新发展格局。疫情防控政策优化调整后，全国上下都已经迅速行动起来，千方百计招商引资、全力以赴入企帮扶，我们要以等不得、慢不得的紧迫感，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，只争朝夕、主动出击，积极抢市场、抢项目、抢人才、抢技术，抢入全国统一大市场，赶上落下的步子，拼出发展的优势。三是强化“转段”意识，统筹疫情防控和经济社会发展。随着疫情形势的变化，我们按照上级部署，坚持稳中求进、走小步不停步，工作重点由“防感染”转为“保健康、防重症”，这对于我们的防控工作特别是传染病诊疗救治提出了更高要求。要继续当好群众的“撑伞人”，保障好群众就医用药，重点抓好老年人和患有基础性疾病群体的防控，顺利渡过流行期，为经济社会发展创造良好环境。四是强化“团结”意识，最大范围汇聚奋斗的“向心力”。团结才能胜利，奋斗才会成功。做好经济工作需要我们心往一处想、劲往一处使，像钢铁一样坚定、像钢铁一样坚诚、像钢铁一样坚韧、像钢铁一样坚劲，团结一切可以团结的力量，切实以团结示范带动广大干部群众团结奋斗，更好地担负起建设更高质量“新闻喜”的历史重任。
抓好经济工作，“关键”是要坚决落实“六个统筹”要求，切实把握好四点原则。要坚持提质增量。经济发展是质和量的有机统一，要同步推进“两个转型”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在持续发展中不断做大经济实力，强化经济运行研判，充分保障民生和就业，让老百姓日子越过越红火。要坚持项目为王。当前形势下，我们对项目的渴望比任何时候都强烈，县委、县政府初步确定了今年重点项目的“大盘子”，各级各部门要坚持围绕转型抓项目，超前谋划，高标准谋划实施一批重大项目，强化要素保障，确保项目建设序时推进。要坚持长远结合。当前与长远，相辅相成。经济工作千头万绪，既要立足当前，脚踏实地办好眼下的事情，也要有前瞻性的思考，坚持把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹安排，为今后的发展做好衔接。要坚持上下联动。今年，省、市都将实施一批重大任务，集中力量办大事，我们要以更加高昂的激情、更加充足的干劲，充分发挥高质量发展的能动性和创造力，自觉投身于大局的发展中，为全面建设社会主义现代化国家闻喜新篇章开好局起好步。
基于上述分析，今年全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区目标，持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，大力实施“1146发展战略”，以打造“一城两中心三基地”为总牵引，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，同步推进“两个转型”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出闻喜贡献。
全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8％，规上工业增加值增长11％，固定资产投资增长11％，社会消费品零售总额增长8％，一般公共预算收入增长6％，城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均可支配收入增长8％。按照省市要求坚决完成节能减排等各项约束性指标。
分析形势、谋划发展是为了更好的把握形势、推进发展，我们无法改变宏观大环境，但可以营造局部“小气候”；我们无法左右别人，但可以立足自身，稳扎稳打走好脚下的路，集中力量办好自己
