座谈发言:将新区打造成为保持战略定力的未来之城
座谈发言:将××新区打造成为保持战略定力的未来之城
××新区设立五周年这个节点,放在千年大计的历史长河中,是一个非常小的阶段。××新区总体上还处于打基础的阶段。××新区这五年可以分为两个阶段:一个是前几年做规划,需要把顶层设计做得全面扎实一些;另一个是开发建设和承接××非××功能相对加快的阶段,但总体上还是处于起步阶段。这是我个人对于××新区当前所处阶段的一个总的判断。
一、分类精准地推动××新区承接××非××功能
××新区的定位是承接××非××功能,形象地说但不一定准确实际上就是“××”,这是中央设计它的初衷。围绕这个功能,××新区有可能从××承接的业态以服务业为主。××的服务业占比已经高达××%以上,针对不同的服务业业态来研判下一步××疏解和××承接的规模潜力,在不同的阶段,谁为主谁为次。生产性服务业。既包括央企总部和金融总部,也包括一些科技、商务,还有一部分物流。这都是有可能从××的非××功能中向××新区转移的,属于××新区需要承接的生产性服务业。生活性服务业。像一部分旅游、观光,也包括商务旅游,还有一部分商贸,比方将来的一些批发交易市场。生活性服务业可能更多地是依托××新区本地的发展。比如,住宿、餐饮、消费、娱乐,这些不能从××承接吧?这就面临有限度地从××疏解出来的生活性服务业与××新区本地生活性服务业如何结合起来发展的现实。社会性服务业。××新区正在承接的一些社会性服务业,包括医院、学校,目前“三校一院”已在规划建设中。
此外,就是制造业。××新区未来不能像香港、澳门,它有将近××××平方公里的规模。从长远来看,××新区必须有高端制造业支撑。实体经济和虚拟经济应有一个合理的比重,有助于增强××新区未来抵御国际国内市场风险的能力。在制造