乡镇基层调解经验交流材料
××县××镇实施易地搬迁工程以来，累计搬迁群众3069人，占全镇人口的13.31％，搬迁群众住进了安全整洁的集中安置社区，但“十里不同风”的文化差异、迁出地与安置区的利益落差、生产和生活方式的前后不同等因素，导致矛盾易发多发，尤其是青壮年劳动力大量外出务工，留守老人因城镇居住不习惯带来的怨气和乏人陪伴的孤独，一度成为全镇各类矛盾纠纷攀升的诱因；与此同时，经历数轮镇村撤并、镇村换届，每一轮次退下来的镇村干部中的老党员“管理难”亟需破题。××县××镇认真汲取“枫桥经验”，创造性落实“321”基层治理模式，变退休老党员占比高为服务搬迁群众的政治优势、经验优势、人脉优势，2021年6月，在跨4镇、15村搬迁安置人口达1438人的移民搬迁社区，试点组建“老支书”调解团，逐步辐射全镇，通过“选好人、建好团，定好岗、履好责，搭好台、护好航”的“六好”要求，发挥退下来的“老支书”人头熟、地头熟、威望高、持公心的特点，积极化解社区矛盾、用心做好情绪疏导、全力加大法治宣传，使之成为搬迁群众的知心人、社区干部的好帮手、源头治理的生力军。“老支书”调解团自运行以来，接待群众咨询135人次，调处各类矛盾纠纷41件，全镇治安、刑事案件明显下降，全镇无1例赴省进京信访案件发生，无1例恶性治安案件发生，无1例民转刑案件发生，这一创新做法被多家中省主流媒体报道。
一、选好人、建好团。面对搬迁安置社区人口聚集、矛盾激增和社区干部人力不足的现实，在自愿参与、双向选择的基础上，××镇党委经过严格考察，从政治素质过硬、知识水平高、工作能力强的退休党员干部中，筛选了9名曾担任村党支部书记和1名担任过乡党委书记的退休干部，组建了××镇“老支书”调解团。这种组团方式既减少社区群众“拉偏架”的疑虑，又群策群力、相互协助，确保调解力量全天候、不误事。实践证明，这些“老支书”牢记党员第一身份，退休不褪色，服从组织召唤
