采煤沉陷区综合治理项目调研报告
采煤沉陷区综合治理是省委、省政府部署的煤炭供给结构性改革、全面建成小康社会中一项重要的德政工程、民生工程、民心工程。通过治理能够切实改善人民群众的居住生活环境,提高采煤沉陷区土地质量,恢复矿山生态环境,重现山清水秀的好风光。我市采煤深陷区综合治理项目包括矿山地质环境综合治理和搬迁安置两部分。
一、采煤沉陷区地质环境综合治理:
我市采煤沉陷区地质环境综合治理项目是煤业有限责任公司采煤深陷区地质环境综合治理试点项目。该项目总投资9405万元。项目责任主体为市人民政府,实施主体为煤业公司。
1、项目前期工作情况
市政府高度重视,责成国土局作为项目主管部门,把该工程做为国土局的首要任务,重点任务,并指定专人负责,督促工程安全、质量、进度。2016年10月,煤业有限责任公司委托省第三地质工程勘查院,编制了《地质环境治理试点项目可行性研究报告》。经省采煤沉陷区治理地环治理专项办公室2017年2月20日批准通过实施,并要求于2017年底前完工并提请验收。
2017年7月28日,市政府分管市长组织国土、财政、镇等部门负责人及公司召开专题会议,确定
2018年我市国土、财政、城投、企业负责人就贯彻落实省委骆惠宁书记批示和省地环专项办公室加快推进地环治理项目会议精神,多次召开了煤业矿山地质环境治理项目推进会。要求煤业要马上以公开招投标方式确定项目勘察、设计单位,国土、财政对整个过程进行全程监管。
煤业委托达招标有限公司开展勘查、设计单位的招投标工作。3月27日,在省招投标公共服务平台、采购与招标网发布《煤业有限责任公司煤矿地质环境治理工程项目勘查、设计公告》,于4月26日进行招投标工作确定联地质勘查工程技术有限公司负责本工程项目的勘查、设计工作。
2018年6月,省国土厅对市相关项目其中包括义煤项目督查时提出,如根据勘察情况确需变更可研要抓紧时间进行,确保项目顺利完成。后可行性研究报告编制单位三堪院与义煤公司结合勘察情况对可行性研究报告中部分项目进行了调整并逐级上报请求批复。
2018年7月4日上午,省国土厅组织专家组、市国土资源局、市国土资源局、市财政局、煤业负责人、项目可研勘察设计报告编制负责人对该项目的可研报告调整内容进行了评审,2018年7月5日,《省采煤沉陷区综合治理地环治理专项办公室关于对市煤业有限责任公司煤矿地质环境治理试点项目可行性研究报告(调整本)批复的函》文件批准调整原可研报告部分内容。
7月4日下午,市国土资源局组织专家组、市国土资源局、市财政局、煤业负责人、项目勘察设计报告编制负责人对该项目的项目勘察设计报告进行了评审,8月6日,市国土局批复同意了公司地质环境治理试点项目勘查报告和初步设计。
8月9日,该公司委托达招标有限公司开展施工、监理单位的招投标工作。9月上旬通过公开招投标确定机械化建设集团有限公司为施工单位,安宇建设监理有限公司、太原理工大成工程有限公司为监理单位。
9月17日,召开了煤业地质环境治理工程项目设计交底会。市国土局,市国土局、财政局、交通局、水务局,镇政府、工程施工单位、监理单位负责人参加了会议。会议再一次明确了各单位职责任务,以及周例会推进制度,确保实现年底主体完工。项目实施主体义煤公司对工程施工单位、监理单位下发了工程开工通知书。
2019年6月20日,副市长就项目完工前工程、资料、审计事宜进行现场办公,要求除含水层治理工程外,其余工程必须于7月20前具备自验条件,确保10月底通过市初验,12月底通过省厅终验。
2、项目资金到位情况
2018年3月19日市