关于“谁来种地”重大问题的调研报告
按照省委农办的要求，XX市农业农村发展中心于7月12日至13日围绕“谁来种地”重大问题进行了专题调研。这次调研由我中心副主任XXX同志带队XXX、XXX同志共3人参加。具体情况报告如下：
一、调研地点
我们选择XX市监利、洪湖两个具有代表性的平原、湖区县市开展调查，每个县市调查两个乡镇。分别调查了XX市的XX镇XXX村、XX村和XX乡的XXX村，XX市XX镇的XXX村、XX村、XX村和XX镇的XX村、XX村，共调查农户79户。
二、调查情况
通过调查，我市目前在农村务农的人口年龄结构总体上在23岁至70岁，大部分集中在51－60岁阶段，20岁以下的基本上没有。其中23－30岁的共5个，约占3.31％；31－40岁的共19个，约占12.58％，41－50岁的共22个约占14.57％，51－60岁的共62个约占41.06％，61－70岁的共34个约占22.52％，70岁以上的共9个约占5.96％。务农主力军集中在51－70岁，约占务农人群的63.58％；而返乡务农的年轻人基本上没有。这个调查结果意味着在近10年内，将有近60％的务农人口是60－65岁的农民，“谁来种田”的问题日益突出！我们初步预算，到2035年，全市农村土地集中流转面积必须达到耕地面积的60％以上，才能有效解决“谁来种田”的问题，保证农业生产与农村社会的稳定。土地流转特别是集中流转实在是刻不容缓。
三、现状成因剖析
