党的XX大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。文化旅游产业作为一种绿色可持续性发展产业，是实现中国式现代化的重要方式之一。随着××市及周边地区城市居民消费需求升级，旅游作为一种绿色低碳的休闲生活方式，已成为人们进行休闲娱乐的主要方式。××××年×月××日，国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围内开展特色小镇培育工作。××县根据国家部署也将特色文化旅游小镇建设作为提升全县文化旅游产业高质量发展、实现绿色低碳发展、实施乡村振兴的重要手段。××县特色文旅小镇建设已经取得了一些成果，但在建设中，也遇到了一些挑战和问题。××××年×月，国家发改委办公厅发布了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》，在指导思想中明确提出“以引导特色产业发展为核心”，强调特色小镇要构建小镇大产业，集聚高端要素和特色产业，特色小城镇要有较强的带动乡村振兴的能力。××县特色文旅小镇高质量发展的目标是以新发展理念推进全县文化旅游产业集聚、创新和升级。
一、××县特色文旅小镇发展现状
××县特色文旅小镇主要有××小镇和冰雪小镇，位于××县××镇，××南山5A和4A级景区与两个小镇毗邻。××县特色文旅小镇距离××市区四十公里，交通十分便捷，凭借靠近市区和毗邻南山景区的区位优势，吸引着××市广大市民和××市周边地区游客前来特色文旅小镇休闲旅游。
××县××小镇商业总面积×.×万平方米，其中步行街×.×万平方米，院落式商业×万平方米，地下车库及配套设施×.×万平方米。××小镇有窄巷子一带一路美食街区、宽巷子品牌餐饮主力店区、××十八院精品客栈会所。××小镇一带一路美食休闲步行街区结合南广场的丝路之塔、民艺大舞台和北广场的阳光玻璃金字塔等景观空间，形成以“闲文化”为核心的集餐饮美食、观光休闲、主题民宿、民俗体验为一体的文旅休闲街区。××××年，“××小镇宽窄巷子文旅步行街”获得××市文化产业示范基地称号；××××年，“××小镇宽窄巷子文旅步行街”被评为××市特色文化街区。××小镇宽窄巷子文旅步行街开业以来，受到了广大市民及媒体的关注和追捧，抖音平台上“××小镇”相关话题点击量达×××.×万次，市民网友自发拍摄视频达×××余个。各大媒体及平台纷纷报道及发布××小镇国庆中秋网易直播、时光隧道开业公益活动、抖音××时光冰雪季、央视新闻全国冬至直播等相关新闻内容。
××县××镇冰雪运动特色小镇总占地××××亩，辐射××镇除小东沟村、东梁村以外的×个村、×个社区。北镇以冰雪特色旅游为主题，以冰雪主题广场为中心，重点布局冰雪文旅产业和高端服务业态；南镇以文体康养为主题，作为冰雪特色产业在文化、体育方面的延伸。××××年××月××日，××县××特色小镇（北镇）举办了“骄阳看雪乐享南山”××县××冰雪特色小镇运营启幕仪式活动，吸引了上千名游客参加。活动中的千人冬至宴、创意雪雕营以及哈萨克风情广场的特色美食、歌舞表演、5D梦幻音乐灯光秀等项目，让冰雪小镇发挥出了吸引、集聚游客的功能。××××年，××县接待游客首次突破××××万人次大关。××××年，××县旅游业接待游客突破××××万人次。
二、××县特色文旅小镇高质量发展面临的挑战与问题
××县特色文旅小镇作为一种贯彻新发展理念的经济发展模式，在后疫情时代承载着××县乡村振兴和城镇高质量发展的重要功能，发挥着连接××市和南山农牧区、推动××县文化旅游产业高质量发展、提升农牧民收入的综合功能。基于特色文旅小镇在乡村振兴中的作用，××县特色文旅小镇功能还有待进一步提升，面临的挑战与问题如下。
（一）特色文旅小镇的特色民族文化元素不突出，没有深度挖掘本地特色民族文化
小镇经营者对特色文旅小镇概念内涵把握不准，小镇建设还属于初级阶段，特色建设没有落到实处，特色效果没有充分体现，没有实现产业支持、文化底蕴、旅游作用、文化旅游业态深度融合的新型发展平台功能。文化是小镇灵魂，小镇
