XX市推动职业技能培训高质量发展工作方案
为认真贯彻落实《省人民政府关于推动职业技能培训高质量发展的意见》（X府发〔2023〕X号）有关精神，加快构建我市高质量职业技能培训工作体制机制，着力解决结构性就业矛盾，不断满足我市经济社会高质量发展的技能需求，助推我市人力资源开发和劳动力素质提升，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
到2025年，全市人力资源开发体系基本健全，技能人才培育机制基本完善。每年开展职业技能培训XX万人次，其中，人力资源社会保障部门政府补贴性职业技能培训XX万人次以上，行业主管部门XX万人次，职业院校、技工院校XX万人次。十四五期间，累计培养高技能人才不少于XX万人，推动我市技能人才占就业人员比例、高技能人才占技能人才比例逐步提高。
二、强化职业技能培训供给能力建设
（一）压实企业培训主体责任。根据我市各类企业特别是装备制造企业高质量发展需求，支持企业建立职工终身职业技能培训制度，结合企业实际推行企业新型学徒制培训，引导企业规范开展岗前、转岗、在岗技能提升、岗位练兵、技能竞赛等活动，全方位提升职工技能。重点支持XX航空产业城企业开展各类航空装备制造高技能人才和急需紧缺人才培训培育。推动企业落实“新八级工”职业技能等级（岗位）制度，在全省政策框架下，试点开展特级技师和首席技师评聘工作，保障和提升技能人才待遇。鼓励企业自行培养、自主评价技能人才，督促指导企业认真落实并足额计提“职工教育经费”，确保将60％以上用于职工教育和培训。全面落实纳入产教融合型企业建设培育范围的企业，兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30％，抵免当年应缴教育附加和地方教育附加。（责任单位：市人力资源社会保障局、市国资局、市工业和信息化局、市农业农村局、市财政局、市税务局、市委军民融合办）
（二）加强职业院校技能培训供给能力建设。通过优化职业院校（含技工教育，下同）类型、院校布局和专业设置，进一步增强职业院校在职业技能培训中供给能力，突出发挥职业院校在职业技能培训中的优势作用，各职业院校每年开展职业技能培训人次数不得少于在校生人数的50％。支持并鼓励职业院校开展有偿社会培训，所取得的收入可按一定比例作为办学经费自主安排使用。公办职业院校承担政府补贴性职业技能培训所得扣除必要成本外的净收入，可按50％比例核增单位绩效工资总量并单列管理，用于支付本校教师和其他培训教师的劳动报酬。在全省统一的职业教育招生平台上，推进实施技工院校毕业证书“双认证”行动，推动职业技能等级证与相应学历证书双向比照认定。深入实施“校企合作”，特别是与XXX相关企业的“校企合作”，大力开展订单定向式培训。进一步加强职业院校“双师型”“工学一体化型”师资队伍建设，为强化培训供给能力提供保障。（责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、市发展改革委、市财政局）
（三）增强社会力量培训供给能力。支持并鼓励人力资源创新开发平台等企事业单位、社会团体及其他社会组织，充分发挥自身特长优势，依法举办职业教育培训机构，按规定通过招标遴选取得定点培训资质，积极主动承接各类政府补贴性职业技能培训。常态化开展民办职业培训学校年检评估，促使培训机构不断提升办学能力和水平、规范办学行为。常态化开展定点培训机构培训质量绩效评估，培育、遴选一批培训质量较高、就业安排较好的优质民办职业培训机构。（责任单位：市人力资源社会保障局、市民政局、市市场监管局）
（四）进一步发挥行业主管部门作用。行业主管部门和行业组织根据行业领域技术发展趋势和市场需求，制定技能人才供需目录清单和职业培训规划，规范组织实施行业培训，推进实施特种作业人员（特种设备操作员）持证上岗。围绕XX航空产业城装备制造，以及我市能源、文化旅游、生态特色食品、中医药、康养等重点行业产业，督促指导重点企业制定技能人才培养计划和目标，推动中小微企业按行业组织开展技能培训提升技能水平。（责任单位：市就业和全员培训工作领导小组成员单位）
（五）推动XXX平台发挥积极作用。整合我市职业技能培训（评价）资源，推动资源共享，充分发挥XXX人力资源创新开发平台数字和服务优势，密切联系群众和劳动力市场优势，支持XXX平台在培训招生和培训后就业中发挥积极作用，组建XX市职业技能培训（评价）联盟，高效调配培
