为规范和加强全市xx队伍思想政治教育,增强思想政治教育的主动性针对性实效性,提高思想政治教育的吸引力感染力凝聚力,保证思想政治教育的质量和效益,确保队伍中心任务圆满完成,结合队伍实际,制定本意见。
一、指导思想
以实现思想政治教育的规范化、制度化、科学化为目标,努力使教育内容体系和教育保障体系健全完善、教育方法的运用和教育制度的落实规范有序、教员队伍建设和教育时间管理规范有力、教育组织实施和教育考核评估严密科学,充分发挥思想政治教育在应急救援等各项任务中的服务保证作用,从思想上、政治上、组织上确保党对xxx队伍的绝对领导,确保工作和队伍建设科学发展,确保有效履行新时期xxx队伍职能使命。
二、总体原则
(一)坚持科学理论指导。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,增强思想政治教育的先进性和科学性。
(二)贯彻以人为本要求。始终坚持公安队伍的性质和宗旨,尊重广大各级干部的主体地位和创造精神,坚持启发疏导、关心爱护与严格要求相统一,促进各级干部全面发展。
(三)围绕中心服务大局。紧贴工作和队伍建设实践,把思想政治教育贯穿到监督执法和应急救援等各项工作任务中,为提高队伍战斗力和完成各项任务提供精神动力和思想保证。
(四)注重增强实际效果。理论联系实际,注重质量效益,把解决思想问题与解决实际问题、促进思想进步与保持心理健康、加强思想教育与完善政策制度结合起来。
(五)积极推进改革创新。继承思想政治教育优良传统,吸纳先进文化,体现时代精神,运用现代科技手段,紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴各级干部实际,不断创新发展思想政治教育的内容、形式和方法。
三、主要任务
(一)统一规范教育职责分工。
1.党委职责:党委统揽思想政治教育,坚持党委议教制度,把握思想政治教育的方向和原则,确定重要教育任务,及时研究解决教育中遇到的重大问题。
2.政治机关职责:政治机关主管本单位思想政治教育,归口承办本单位思想政治教育的业务工作,统筹安排教育内容和使用教育力量,统一下达教育计划,督导教育任务落实,考核评估教育效果,确保思想政治教育规范、有序开展。组织实施团以上领导干部的理论轮训。履行《队伍思想政治教育大纲》规定的其他教育职责。
3.机关党委职责:组织实施机关思想政治教育,制定机关年度思想政治教育、理论学习和重大主题教育实施方案。每月制定思想政治教育计划和理论学习计划。检查机关干部理论学习落实情况并进行讲评。针对机关干部的思想状况,做好经常性的思想政治工作。
4.机关职责:负责抓好本级机关所属人员的思想政治教育,应协助政治机关抓好本系统人员的思想政治教育。
5.组教处(科)职责:承办本单位思想政治教育的业务工作,制定下发思想政治教育实施方案,总结、宣传教育经验,通报教育开展情况,对基层队伍思想政治教育进行督察指导和考评验收。
6.政治委员、政治部(处)主任职责:以主要精力抓思想政治教育,认真调查研究,精心部署安排,进行授课辅导,深入实际指导,切实抓好落实。
(二)统一规范教育内容体系。
为便于机关统筹和基层队伍操作执行,思想政治教育统一划分为4种类型:理论学习、重大主题教育、专题教育、经常性思想教育。基础教育、条令条例学习、廉政警示教育、执法为民教育、财经纪律教育纳入经常性思想教育中统一实施。基础教育中的党的基本理论和路线、方针、政策教育、法制纪律和道德规范教育安排在新兵集训、建军节、元旦、春节进行。战备教育、形势政策和遂行任务教育合并进行。保密教育、安全教育安排在“安全月”和“安全日”进行。爱装管装教育安排在车场日进行。
(三)统一规范教育时间管理
1.科学安排教育时间。①总队、支队机关和大队年度思想政治教育时间不少于24天,每周半天,每周五下午为固定思想政治教育时间,一般不得少于2个课时,每个课时45分钟,可与党团活动一并进行。支队机关自行安排教育的时间全年不少于l2天,大队每月不少于半天。②中队年度思想政治教育时间不少于42天,每周2个半天,每周二、五下午为固定思想政治教育时间,每个半天一般为3个课时,每个课时45分钟,可与党团活动一并进行。每周至少安排1次课堂教育,每次至少2个课时。中队自行安排教育的时间,每月不少于1天。③党委中心组集中学习每两个月不少于1次。
(四)统一规范教育组织实施。
1.计划。队伍