理论研究:关于进一步提高政协提案工作质量的思考
一、背景
政协提案是参政议政民主党派、团体和政协委员向全体会议或者常务委员会提出的,着重围绕民生热点问题提出存在问题和解决对策。政协提案不仅是民主党派、团体和政协委员参政议政的民主监督形式,更是新时代政协委员和必备素质和“看家本领”,是用好委员“话语权”,发挥“正能量”的职责所在。目前,党中央和地方政府高度重视提案,为了能够切实保障民主监督工作,实现全过程人民民主,不断优化政协工作模式,为了能够真正让政协委员提出相关建议,在渠道和建议采纳方面多做思考,确保能够真正在贴近民生的情况下,解决社会热点问题,防范化解矛盾,有效缓解主要矛盾,在促进经济发展、社会进步、和谐稳定方面发挥积极作用,真正为推动社会和谐稳定发展形成推动力量。如何处理好提案数量和质量的关系,既广开言路,充分尊重和保护提案者参政议政积极性,又坚持提案质量,切实为人民群众的幸福生活提出可行性的参考建议。
二、存在问题及原因分析
从近年来政协提案质量上看,提案内容范围相对宽泛,很难切中民生热点问题,提案内容缺少基层民意调研支撑,民主党派、团体和政协委员对基层群众的向往和需求进行探索深度不够,所反映的问题比较浅显,未能真正体现出人民政协参政议政的水平。
(一)提案针对性不强,参考性价值不高
从现阶段政协提案具体内容和反映情况来看,跨行业提案的情况较为严重,缺乏专业探究,针对性、参考性不强。尤其是存在问题和提出建议的分析相对较为宽泛,建议缺乏实际操作性。主要是因为在提案完成的过程中,没有进行实际情况的调查研究,提案