坚持总体国家安全观防范化解重大风险的思考
重大风险是指能够产生系统性、全局性、颠覆性影响的风险。当前，我国发展处于并将长期处于重要战略机遇期，同时也进入重大风险的凸显期。在形势总体可控情况下，“危”与“机”并存，险难与时势交织，老问题与新情况叠加，所处的环境更加复杂，面临的挑战更加严峻，肩负的任务更加艰巨。如果发生重大风险无法化解，中华民族伟大复兴进程就有可能滞缓甚至被迫中断。我们必须坚决贯彻落实总体国家安全观，坚持底线思维、问题导向和需求牵引，善于在变局中把握规律、在乱象中趋利避害、在斗争中争取主动，着力提高应对尤其是驾驭风险挑战的本领，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强保障。
一、敏锐洞察新时代国内外环境的深刻变化
今天我们究竟处在一个什么样的时代？这是近年来国际社会高度关注的重大战略议题。习近平总书记曾借用狄更斯的一句名言作出回答：这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。这个时代好在哪？和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡。这个时代又坏在哪？时代潮流中也有险滩、暗礁，各类风险挑战加速积聚，复杂严峻已经成为国际社会必须面对的新常态。其一，大变局的世界正在经历冷战后最深刻变化，其动荡性、不平衡性、不确定性更加突出。世界经济增长动能不足，霸权主义、单边主义、保守主义明显上升，大国竞争更趋激烈，地区热点此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。各种思潮、各种力量在经济低迷、贫富分化加剧中猛烈碰撞，又进一步激化了世界长期存在的不平等、不均衡的结构性矛盾，“黑天鹅”“灰犀牛”事件接踵而来。尤其是，力量对比的变化必将带来利益格局调整和国际体系变革。面对中国和平崛起，一些国家的心态行为极为复杂，既期待中国为不稳定的世界贡献稳定的中国力量，又担心中国实力的增长会重蹈“国强必霸”的覆辙。美国一些政客更是在高度焦虑中，依然秉持打压“世界老二”的战略传统和强权政治的战略惯性，明确将中国作为排在全球首要的战略竞争对手，从政治、经济、贸易、外交、安全等诸多方面实施围堵，以期滞缓中国发展速度和复兴进程。在这些因素促动下，中国发展的外部性高度敏感、复杂。
其二，中国发展处于新的历史方位，肩负的任务更加艰巨。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景，但复兴之路绝不是只有鲜花和掌声的坦途，而是遍布杂草荆棘、沟沟坎坎的大道。正如登顶珠峰一般，前进道路不可能一帆风顺，越是接近胜利目标，前进的风险阻力也就越大，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。尤其是当前，中国正处于由大向强、将强未强的关键时期。攻坚克难、闯关夺隘既面临过去长期积累而成的矛盾，也面临在解决旧矛盾过程中新产生的矛盾，大量面临的还是随着形势环境变化新出现的矛盾，主要是：发展不平衡不充分的突出问题尚未解决；经济新常态带来系列挑战；民生领域有短板、脱贫攻坚任务艰巨；城乡区域发展和收入分配差距依然较大；生态环境保护任重道远；社会矛盾和问题交织叠加；国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂；党的建设方面存在薄弱环节，等等。另外，随着国家实力和国际影响力显著提升，中国国家利益边界发生历史性变化，已经从门内走到门外，有着越来越多的海外利
