（一）坚持明责任、抓落实，确保基层党建科学化水平进一步提升
1、进一步完善了党组织抓党建工作的责任体系
一是以“区分五个层面、落实双重责任”的模式，落实好管党责任。即：区委既抓好党政领导班子建设，又切实加强对基层党建工作的领导和指导；XX镇、街道党（工）委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区XX村、社区党组织开展工作；区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的XX村、社区进行联系帮扶；XX村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺；党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与新农村建设和和谐社区建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。
二是以“划分三个类别、落实各自责任”的模式，落实党建工作责任。即：建立健全了苏木镇街道、部门党组织对本地区、本部门党建工作负总责的责任制。每月召开一次党委会议，研究部署党建工作，解决重要问题。明确了苏木镇街道、部门党组织书记是第一责任人，把“一把手”履行抓党建工作责任制情况作为领导干部实绩考核的重要内容，为开展党建工作提供了保障。明确各XX镇街道、部门党组织分管领导是基层党建工作直接责任人，年初研究部署基层党建工作，年中和年底听取工作进展和完成情况汇报，解决党建工作中存在的问题，督促完成区委部署的各项工作任务。
2、进一步完善了党建工作责任制度
一是建立完善定期研究分析机制。区委每半年召开一次全区基层组织建设工作形势分析会，听取情况汇报，分析研究问题，提出对策措施。二是建立领导干部联系点制度。全区31名县级党员领导干部按照区委的统一安排，每人联系一个苏木镇街道党（工）委、一个XX村党支部、一个社区党支部、一个“两新”党组织，不定期深入联系点，开展调查研究，解决实际问题，同时也密切了党群干群关系。三是建立基层党建工作例会制度。坚持每季度由区委组织部组织召开一次基层党建工作例会，听取各基层党（工）委党建工作汇报和思路，安排部署下阶段工作任务。四是建立基层党建工作述职制度。每年，基层党（工）委书记就抓基层党建工作向区委常委会进行专项述职，区委领导逐一点评，肯定成绩，指出不足。五是建立基层党建工作督查考核制度。把各级党委（党组）抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。六是建立苏木镇、街道党政领导干部包村责任制和机关干部驻村工作制。让干部经常深入下去，为基层群众办实事办好事。
（二）坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础
1、多方筹资，搞好活动场所建设工作
今年，市委组织部给我区分配了6个活动场所建设名额，我区共投入资金250余万元，将这6个活动场所全部建设完成，再加上2009年底开工，今年竣工的尹六窑子村、土黑麻淖村和乌兰计五村三个村的活动场所，我区今年共完成了9所活动场所建设任务，总投资达到705万元。依托村级阵地这个平台，我区多数村村干部实行坐班制，解决群众生产生活中实际问题，组织农牧民党员开展组织生活，召集村民说事议事、开展各种文体活动，发布农产品销售信息等，既解决了农牧民党员无活动场所的问题，又处理了农牧民群众无说事议事的难题，既丰富了群众的文化生活，又拓宽了农民致富的渠道，既改善了农村办公条件，又提高了村干部工作效率。
2、大力投入，做好党员教育培训工作
一是根据我区XX村（社区）干部教育培训规划要求，着力开展村（社区）干部教育培训工作。全年，区、镇两级共举办各类培训班39期，受训村（社区）干部和党员达3256人次。二是加大教育培训的经费投入力度。今年全年，共投入50多万元，选派XX镇街道、XX村社区党组织书记、副书记62人，分别到山东、
