主题教育专题调研报告——关于推进文化大发展大繁荣的思考
文化是民族的精神命脉，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。习近平总书记所作的党的二十大报告从国家发展、民族复兴高度，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重大任务，就“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署安排，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向。
我区“文化繁荣行动计划”提出，到“十四五”末文化产业增加值占全区GDP比重超过5% ，努力把**建设成文化特色鲜明、文化产业兴旺、文化事业繁荣的苏北文化名区。我区文化事业发展现状如何，存在的问题有哪些，能否找出适合**发展实际的对策，围绕上述疑问，我们作了专题调研。
一、我区文化建设的基础状况
调研组通过对文化建设的数据调查和相关部门的走访座谈，感受到近年来我区文化建设取得了一定的成就，奠定了文化建设大发展的初步优势：
文化基础设施建设得到加强。全区7个镇3个办事处均建成达标文体站，并通过省、市验收。“农家书屋” 建设实现112个行政村全覆盖，乡镇文化活动中心、行政村文化活动室全面对社会开放，先后开工建设了群众文化活动中心、体育馆、纪念馆等一批结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务场馆。
群众文化活动丰富多彩。连续五年开展文化“三送工程”，举办各种类型的大中型群众文体活动，世纪广场、夏桥公园等成为群众文化活动的固定场所。《**散文集》、《**历史文化丛书》、报告文学集《今朝》、《玉龙湾》杂志等相继问世；一批书法、绘画作品多次在国内外举办展览并获得大奖；民间玉石雕刻产品远销东南亚及欧美地区，彰显了我区文化产品创作的生机与活力。
文化产业渐成雏形。先后开工建设卧龙泉生态观光园、茱萸寺重建工程、潘安湖湿地工程、马庄农家乐等一批重大文化旅游项目。目前，我区文化产业主要涵盖出版物零售、印刷、玉石雕刻、休闲娱乐、营业性演出服务、文化旅游等多个方面，呈现出多元化发展的良好势头。
文物保护力度不断加大。建立健全了各级文物保护网络，白集汉墓陈列馆、运河支队纪念碑等重点文物保护单位得到了有效管理。全面开展了第三次文物普查工作，对全区文物点进行了调查统计，圆满完成了普查任务。加大扶持和发展民间艺术，青山泉镇被文化部为“中国民俗文化之乡”；大吴镇被命名为“中国民间艺术之乡”；**煤矿文化、**陶土、**玉石雕、**扬琴被命名为市级非物质文化遗产重点保护项目。
二、当前存在的突出问题
尽管我区文化事业经过近几年的发展，取得了较好的成绩，但从整体来看，其发展水平与区委、区政府提出的跨越发展对文化的要求还存在一定差距，主要表现在：
全区文化事业发展缺乏一系列规划。整体发展规划和相关产业发展规划的缺失在很大程度上削弱了文化事业的发展力量，使我区文化事业缺乏明确的发展方向和具体的可操作性，文化相关部门很难形成工作合力。
财政对文化事业发展的投入严重不足。从我区地方财政对文化的投入比重看，文化支出增长速度明显低于财政收入增长速度，文化事业投入远低于卫生和教育事业投入，农村文化事业投入又远低于城镇文化事业投入。财政投入不足直接导致了文化基础建设匮乏，基层文化单位缺乏正常运行的经费支持，公共文化服务功能弱化，人民群众的基本文化权益难以得到保障。
我区文化产业发展与市考核目标相距甚远。按照我市文化建设工作会议精神，今年我市将文化产业发展纳入科学发展考核指标体系。我市提出，到2025年，全市文化产业增加值占GDP比重7%左右、文化产业总收入达到1000亿元，对文化产业项目和文化公共设施建设提出硬性指标，明确要求建成市、县（市）区、镇、村四级公共文化设施网络，打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，万人拥有公共文化设施面积达到1200平方
