公司组织人事部门关于“大监督”工作的思考
组织人事部门聚焦主责主业，强化担当作为，不断探索完善组织系统“大监督”工作格局和运行体系，加强对重点部门、关键岗位人员、分管业务领域的管理监督，打好“大监督”组合拳，为公司可持续发展提供坚定组织保证，现就落实情况汇报如下。
一、“大监督”的重点领域、岗位及业务
结合组织人事部门职能定位、各岗位职责分工及线条分管业务，对照《重点领域重要敏感岗位人员轮岗交流及管理暂行办法》《领导人员选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的有关规定，全面系统梳理了在大监督工作中存在的管理和廉洁风险点，具体表现如下：
（一）组织人事、干部管理。主要涉及干部监督管理制度体系建设，领导班子的建设，领导班子的考核，领导人员的选拔，任用，调动，引进，考察，考核，评价，监督，后备干部管理，人事档案管理，SAP-HR人力资源信息建设，人力资源配置等。
（二）人才管理、教育培训。主要涉及人才工作制度体系建设，人才引进、学生招聘，岗位确定，职称评审，技能鉴定，培训组织实施、考核考评，技术比武，入职培训等。
（三）劳动薪酬、绩效考核。主要涉及领导人员薪酬计发、审核，社会保险、住房公积金、企业年金的核定、缴纳、调整，用工计划分解、运行监督管控，“三定”方案的制定实施，用工行为，劳动合同管理，绩效考核，薪酬兑现，人工成本管理等。
（四）“访惠聚”、扶贫帮困。主要涉及扶贫项目及资金管理制度建设，扶贫项目及扶贫资金计划预算、上报、分解、使用、落实，跟踪实施管理等，工作队人员的选派、考评、管理，营业外费用支出管理等。
二、存在的管理、廉洁风险点及表现形式
结合实际，深入分析存在的廉洁风险点及表现形式，普遍问题主要是：组织人事线条人员队伍流动频繁、廉洁风险意识相对淡薄，公道正派的理念树的还不牢固、制度执行尚有一定差距；存在从严管理、坚持原则不够，工作中不敢担当、管理存在失之于宽、失之于软的现象，可能会存在滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的情况；不注重学习，政策理论水平不高，专业能力不强，工作不细不实，作风漂浮，深入基层主动服务、解决问题的能力还不够等。具体的管理和廉洁风险点主要表现形式如下：
（一）在组织人事、干部管理监督方面。
1.国有企业“好干部”标准贯彻落实情况。不落实“对党忠诚，勇于创新，治企有方，兴企有为，清正廉洁”好干部标准或变相执行，没有把政治标准始终放在第一位，对政治不合格的干部未实行“一票否决”的情况。
2.干部管理监督制度体系建设情况。不结合实际建立干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，制度存在与集团公司规定不相符的内容，擅自降低资格条件及政治标准的情况。
3.组织人事政策规定执行情况。不按照机构规格和“三定”方案、岗位设置、资格条件、工作程序选拔任用领导人员，存在“三超两乱”等情况。
4.选拔任用组织程序落实情况。不按照规定程序和范围等要求进行民主推荐、民主测评，更改、伪造民主推荐、测评结果，不如实撰写考察材料，不如实提供人选建议，考察汇报与考察实际情况有出入的情况。
5.干部“凡提必核”规定落实情况。不认真审核干部人事档案信息，不如实填报个人重大有关事项，不听取纪检部门意见，或者对反映考察对象的举报不如实报告，以及不按照规定对问题进行了解核实，造成干部选拔使用信息失真、方向走偏的情况。
6.干部监督考核与综合评价。未按照干部管理权限从严监督干部，存在干部监督管理不到位，考核不规范，或回避考核中发现的问题,或发现问题隐瞒不报的情况。
7.组织研究及交流回避落实情况。干部破格提拔、越级提拔、延迟退出现职、转聘专业技术岗位的，未经党委会集体研究，未履行报批程序，未严格执行干部任职交流回避要求的情况。
8.站长提级管理与严把员工入口关落实情况。未严格执行站长提级管理规定，履行组织选拔考察及考察推荐、考核等程序走形式、不规范，新员工入职未严格审查政治品行关，人事调动、调整未严格执行相关组织审批流程的情况。
9.选人用人监督检查情况。未对集团公司党组组织部选人用人监督检查反馈情况进行整改，未按规定组织开展二级单位选人用人工作监督检查及“一报告两评议”工作的情况。
10.干部人事档案管理情况。档案材料的收集、鉴别、核对、查阅和归档存在丢失、散落、失密、泄密情况，档案管理员不遵守保密政策，档案借用、转递不按规定操作，造成档案原始材料遗失，“三龄两历”信息审核不严，信息不准确、不规范的情况。
11.遵守组织人事纪律情况。不遵守组织人事纪律，不执行组织人事部门“十个不准”和组织人事干部行为规范，故意隐瞒歪曲事实真相、泄露重要考察信息等情况。
（二）在人才管理、教育培训方面。
12.大学生招聘、人员引进执行情况。未按岗位实际需求拟定计划，因人设岗、设定指向性明显的范围和条件，对学生资格条件把关不严，对不符合招聘条件的学生予以通过审查，面试环节对考生提供的材料审查不细，出现错审、漏审，面试环节舞弊现象的情况。
13.职称评审、技能鉴定执行情况。未按规定的基本条件、任职资格等进行审查，不按规定的方式、程序、范围进行考核评审、鉴定的情况。
（三）在劳动薪酬、绩效考核方面。
14.“三定”和岗位设置管理
