消防救援队伍推进党建工作与业务工作深度融合调研报告
按照《市消防救援支队关于做好2023年调研工作的通知》要求，本人积极谋划，通过座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，着眼于破解当前党建工作和队伍管控工作重点难点问题，加强调查研究工作。现将有关情况报告如下：
一、调研开展情况
为了坚决杜绝形式主义，切实保障调研成效，按照调研工作要求，围绕解决党建工作与业务工作融合度不高问题，我认真制定了调研方案，明确调研目标、调研范围，丰富载体手段，推动调研工作扎实开展。调研班子成员4名干部和消防站党支部书记、站主官及党员代表进行了集中交流和个别访谈4次，到所属消防站开展实地调研、督导8次，并与基层指战员代表进行座谈交流。通过调研，深入了解了消防救援队伍党建工作与业务工作融合的实际情况，广泛听取了意见建议，查摆了党建工作与业务工作在有效融合中存在的突出问题，为有针对性分析原因、明确措施，推进党建工作与业务工作深度融合、共同提升奠定了基础。
二、调研主要成效
党的十八大以来，尤其是消防救援队伍改革转隶以来，在总队、支队党委的坚强领导下，各级党组织认真贯彻落实中央党要管党、全面从严治党的要求，按照党组织规范化建设要求，大队党委坚持抓党建、促发展，抓基层打基础，抓班子带队伍，较好地发挥了大队党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为消防救援队伍的壮大发展提供了坚强政治保证。主要体现在以下几方面：
（一）在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。大队党委认真贯彻落实上级党委关于党的建设工作会议精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为消防救援队伍的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位，坚定理想信念，把党的领导有机地融入到消防事业的决策层、监督层和执行层之中，完成了“党建内容进章程”等工作，理清了党委会履行“前置程序”议事范围清单，规范了队伍“三重一大”决策程序，保证党和国家方针政策、重大部署在消防救援队伍中得到贯彻执行，确保消防救援改革发展始终坚持正确的政治方向。
（二）在坚持固本强基、丰富党建活动上取得新成效。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起，按照“四同步”原则建立健全基层党组织，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力。结合队伍实际，适时开展战时思想政治教育和心理辅导工作，大队主官带头领学，为指战员专题上党课，组织指战员开展“学习廖俊波同志先进事迹”活动，用典型引路。结合中秋国庆、“9·30”公祭活动、党的二十大消防安保等系列活动，不断压实党建工作责任，促进了党建工作质量提升。
（三）在坚持铸魂塑型，凝聚发展力量上取得新成效。坚持把宣传文化建设作为推动消防事业改革发展的“助推器”，注重思想铸魂，探索新形势下做好消防指战员思想政治工作的规律和方法，有针对性地开展思想政治工作和形势任务教育，切实把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事。推动落实国家综合性消防救援人员及其子女教育优待、交通出行优先、就医优先等工作，今年帮助协调落实2名消防指战员子女入学问题，出行、医疗也已实现消防救援人员优先。
（四）在坚持从严治党、净化发展环境上取得新成效。坚持党要管党、全面从严治党的方针，层层推动党风廉政建设责任制落实，建立健全了干部述职述廉、廉洁谈话制度，抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督，加强党规党纪、典型案例警示教育，不断增强党员干部的廉洁从业意识。邀请县委讲师团讲师来队进行廉政教育专题讲座，着力遏制“四风”问题，紧盯节假日等重要时间节点，紧盯形式主义、官僚主义问题，严查顶风违纪行为，转变工作作风。
三、对党建工作与业务工作深度融合的理解和认识
习近平总书记要求“各地区各部门各单位要坚持两手抓两促进，切实防止‘两张皮’。要做到坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果”。这些重要论述是对党建工作的精准定位，准确回答了如何认识和处理党建与业务工作关系的问题，为科学统筹党建与业务工作指明了方向。由此可见，党建与业务工作是相互促进、相辅相成、有机统一的关系，党建工作可以引领带动业务工作，业务工作是党建工作的重要载体依托。如果离开党建抓业务，就会失去引领、偏离轨道，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用将无法得到有效发挥；如果离开业务抓党建，就会失去抓手、失去依托，陷入形式主义、增添工作负担，出现党建与业务工作“两张皮”问题。因此，只有将党建与业务工作深度融合，真正做到同频共振、步调一致、统筹发展、共同提升，党建工作才能找准定位、发挥作用，业务工作才能方向明确、目标清晰，实现更高质量发展。
从调研的结果来分析，基层党组织存在党员干部干事创业主动性、自觉性欠缺问题，产生这些问题的很大原因是由于党建工作和业务工作融合不够，存在“两张皮”现象，导致对新形势新任务理解把握不到位、干部队伍能力素质不高，从而在
