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执法质量考核评议工作实施方案

执法质量考核评议工作实施方案

为进一步推进执法规范化建设,提高执法质量,加强内部执法监督工作,根据总队《关于印发年度执法质量考核评议工作方案的通知》,xx局决定开展2023年执法质量考核评议工作,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实党的XX大关于“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法”的要求,落实执法责任制,深化内部执法监督,切实解决当前执法中存在的突出问题,大力推进贯彻实施法和新制修订的公安部规章,着力提升执法质量和执法规范化水平,促进严格公正规范、理性平和文明执法,建立人民满意的监督执法队伍。

二、组织机构

xx局成立执法质量考核评议领导小组。

组长:

副组长:

并下设办公室:

主任:

副主任:

成员:监督处各科负责人

三、考评的主要内容

(一)行政执法质量情况

1.行政许可质量。重点考评人员密集场所、一类高层住宅建筑的设计审核、验收和公众聚集场所投入使用或营业前安全检查办理质量,主要检查:①申报材料和受理文书是否齐全、规范;②许可适用的法律和标准依据是否正确、有效;③经许可的建筑、场所是否符合技术标准;④许可程序和期限是否符合法律规定;⑤是否按规定履行技术复核、集体议案、专家评审。

2.火灾事故调查质量。亡人火灾和较大以上火灾事故逐案检查,其他抽查,主要检查:①从“火灾统计系统”中随机抽查火灾事故是否按规定调查、立卷;②火灾事故认定是否清楚、准确;③证据是否合法、充分,证据之间的矛盾能否合理排除;④调查程序和期限是否符合法律规定,火灾现场勘验笔录、询问笔录是否规范以及勘验、询问质量,火灾现场图制作是否规范;⑤较大以上火灾事故等是否依法组织技术调查;⑥是否依法追究行政、刑事责任。

3.行政处罚质量。重点考评1万元以上罚款、责令停产停业、停止使用和行政拘留案件,主要检查:①违法事实认定是否清楚、准确;②证据是否合法、充分;③处罚适用法律是否正确,处罚种类或幅度是否符合规定;④程序和期限是否符合法律规定;⑤是否按规定履行法律审核和集体议案程序,法核意见是否准确;⑥处罚执行是否到位。

(二)执法基础建设质量

1.新法规、标准及有关配套文件学习和执行情况。重点检查公安部新制修订的《建设工程监督管理规定》、《监督检查规定》、《火灾事故调查规定》、《产品监督管理规定》以及《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》的学习情况;《建筑材料及制品燃烧性能分级》(GB86242012)、《产品现场检查判定规则》(GA5882012)、《火灾事故调查案卷制作》(GAT10342012)等标准的学习情况;新

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