关于推进XX市生物医药产业做大做强的方案
为深入贯彻《XX省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021－202X年）》（X科社字〔2020〕218号）和《关于促进生物医药创新发展的若干政策措施》（X科社字〔2020〕86号），前瞻布局先导产业，推动全市生物医药产业聚焦重点领域，优化空间布局，协同配置资源，培育经济新动能，结合我市实际，制定推进XX市生物医药产业做大做强的方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，主动抢占生物医药产业发展先机，做大做强海洋生物医药、现代南药等特色优势产业，力争突破一批关键共性技术，培育一批龙头骨干企业，打造一批专业特色园区，加快构建生物医药创新发展高地，推动全市生物医药产业高质量发展。
（二）发展目标。到202X年，全市生物医药产业结构不断完善，产业规模明显壮大，生物医药产业营业收入达到X0亿元，产业集聚发展水平显著提升，建成2－3个特色鲜明、规模效益显著、辐射带动效应明显的综合性生物医药产业园区。到2030年，全市生物医药产业营业收入突破100亿元，争取培育一批自主创新能力强、具有本地特色、极具发展前景的生物医药企业。
二、完善生物医药产业空间布局
（三）合理谋划产业布局。立足XX市现有产业基础和空间分布，打造规模效益显著、特色明显、产业链条较为完整、创新能力突出的生物医药产业集聚区。系统谋划生物医药产业发展布局，以XX区、XX区、XX新区为重点打造生物医药研发创制基地，以麻章区为重点建设医药物流中心、医疗器械制造基地，打造经开区为特色药创制基地，打造XX县、XX县为现代南药产业集聚区，XX高新区为原料生产基地，其他各县（市、区）立足本区域产业基础和特色，承接生物医药创新型及产业化项目。（市发展和改革局、市工业和信息化局，各县（市、区）人民政府负责）
（四）提升园区专业服务能力。打造绿色循环专业生物医药产业园区，提升全市生物医药产业协同发展能力，加快医药产业园区标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设，为生物医药产业集聚发展提供支撑。完善园区环保设施和危化品处置设施建设，项目工艺废水集中收集、处理和冷热源集中供应等公共配套服务建设。（市工业和信息化局、市发展和改革局负责）
（五）大力推进协同合作。充分发挥政府引导作用，整合利用现有资源，设立XX市生物医药产业专项支持政策，引导生物医药企业向特定专业园区聚集。充分发挥各县（市、区）积极性，力争在生物医药领域率先建立起更加有效的区域协调发展新机制，形成各具特色、优势互补的生物医药产业集群，有效避免各区产业创新资源的恶性竞争和大型项目的重复建设。（市发展和改革局、市工业和信息化局，各县（市、区）人民政府负责）
三、明确生物医药产业创新发展重点方向
（六）加快新药研发和产业化。持续发展血液制品等生物药，重点发展原料药、制剂等化学创新药，大力支持XX骨干企业加强仿制药技术工艺、中间体等研发和攻关，发展国际通用名药物仿制药。引进和发展高端生物新药，研制一批新机制新靶点重大创新药物、抗体药、罕见病用药、儿童用药，开发形成一批防治肿瘤、心血管疾病等重大疾病的蛋白质类药物。完善药物创新体系，支持药物一致性评价及标准化关键技术研究，支持依托大数据和人工智能创新药物研发。建设符合国际规范的临床研究基地，开展国际前沿的新药临床评价。推动生物医药的研发团队共享生产平台，支持在XX湾实验室平台基础上增建生物医药试制生产基地。支持医药研究类重大平台建设，制定我市推进生物医药产业创新研发支持政策，对在国内开展临床试验并在我市转化的创新药，按照研发进度分阶段给予资助。（市科学技术局、市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局、市金融工作局，XX湾实验室负责）
（七）大力发展海洋生物医药。重点开发抗肿瘤、抗艾滋病、抗脑缺血、抗动脉硬化等海洋创新药物和海洋现代中药
