关于学习xx省人大对国有企业国有经营资产监督工作的经验介绍及思考
首先,感谢组织上派我参加州人大考察组赴xx省考察一周的学习机会!我此次考察的任务是学习xx省在加强国有企业国有资产经营监督方面好的经验好的做法。虽然行程很紧凑,但xx省人大高度重视由xx人大常委会副主任xx担任组长的考察组一行,提前将考察学习制作成工作手册,行程清单化;将考察内容列出提纲提前将所需查阅的资料做好索引目录备份以方便我们查阅;我们一行先后在xx省人大、xx市人大、xx市人大xx市人大进行交流座谈、现场观看业务监督平台系统操作流程,xx省及相关县市细致、周到、高效、热情的服务和作为全国国有企业改革前沿的省份其先进改革经验和改革工作推进路线图为做好当前xx国企改革工作提供了很好的借鉴作用。现将调研情况汇报如下。
一、xx省国有企业国有经营资产情况
㈠xx省企业国有资产总体情况。
1.企业国有资产总量(不含金融企业)。20xx年,省属国有企业资产总额xx亿元、负债总额xx亿元、所有者权益总额xx亿元,同比分别增长17.27%、21.14%、5.72%,资产负债率66.34%,同比增长xx个百分点。其中,省政府国资委作为出资人的xx户省属国有企业(以下简称省出资企业)资产总额xx亿元、负债总额xx亿元、所有者权益总额xx亿元,同比分别增长17.87%、21.97%、5.63%,资产负债率66.47%,同比增长xx个百分点;省文资办监管的7户省属文化企业资产总额xx亿元、负债总额xx亿元、所有者权益总额xx亿元,同比分别增长7.02%、6.92%、7.19%,资产负债率63.83%,同比下降xx个百分点。从主要指标看,省属国有企业新增资产xx亿元,新增国有资本权益xx亿元。
2.企业经营情况。20xx年,xx省省属国有企业全年累计实现营业收入xx亿元、利润总额xx亿元、上缴税费xx亿元,分别同比增长7.93%、36.76%、22.46%。
3.国有资本布局情况。截至20xx年12月31日,xx省国有企业【】总户数为xx户,实收资本合计xx亿元。从企业类别来看,国有资本主要集中在国有全资企业和国有绝对控股企业,其中,省级国家出资企业户数为xx户,实收资本合计xx亿元;市州国家出资企业户数为xx户,实收资本合计xx亿元。
4.国有资本行业结构。按照国民经济行业xx类划分,xx省国家出资企业经营范围涉及xx类行业。
5.国有资本投向情况。20xx年度,xx户省出资企业重大投资项目xx个,完成投资总额xx亿元。其中,涉及高速公路、铁路、机场等基础设施建设项目xx个,完成投资额xx亿元,房地产建设项目xx个,涉及投资额xx亿元。
㈡国有资产管理工作情况。
1.服务全省大局,有效发挥国企支撑引领作用。xx省国企国资系统紧紧围绕省委省政府重大战略实施,推动了一大批基础设施和基础产业项目建设,国企支撑作用显著增强。一是承担重大项目建设,发挥了服务全局作用。省出资企业全年实施重大投资项目xx个,完成投资xx亿元。武汉天河机场三期工程建成投入使用,成为中部首家、全国第xx个4F级(最高等级)机场。省交投集团建成高速公路xx多公里。二是加强资本运营,促进了新兴产业发展。xx国资集团、省高投集团等企业发起设立产业并购投资基金,带动社会资本投向北斗导航、智能装备制造、通用航空、激光、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业。光谷联交所积极向资本要素市场创新转型,促成中国碳排放权登记管理有限公司落户xx,填补了xx省没有国家级金融平台的空白。三是深化央企合作,聚集了融合发展能量。成功举办第四届xx省与中央在鄂企业项目对接洽谈会,促成了一批重大合作项目。20xx年,全省新增与央企签约项目xx个,投资总额xx亿元。其中,航天科工武汉国家航天产业基地、中国电科旗下海康威视武汉研发总部等xx个项目已开工。四是推进精准扶贫,积极履行社会责任。发动xx户归口管理企业累计投入资金xx亿元,落实扶贫项目xx个,有效发挥了国资国企系统在精准扶贫中的带头作用。
2.推进国有企业改革,不断激发企业活力动力。xx省国资国企系统和有关方面主动作为、狠抓落实,国有企业改革取得积极进展,改革红利效应逐步显现。一是加强制度建设,完善政策体系。在已有改革文件基础上,20xx年有相继制定印发了《xx省国资委出资企业改制实施办法》等文件,推动改革向纵深发展。二是推进调整重组,增强发展后劲。指导武汉光谷联交所与xx国资集团组建xx省联合交易集团有限公司,打造全省统一的综合性交易平台。调整省再担保集团管理体制,纳入国资委直接监管,积极化解小微企业融资难、融资贵问题。组建了xx省兴楚国有资产经营管理有限公司。组建工作专班,全力支持驻鄂部队全面停止有偿服务工作。三是推进股权多元化和混合所有制改革,增强企业活力。推动三环集团引进战略投资者,实现国有资本有序进退和保值增值。推进xx工建集团股权多元化改革,由3家省出资企业持有股权,形成了xx的“铁塔”模式。联投集团陆续引进碧桂园、亿达等一批行业领军型民营企业开展大型项目合作。确定武汉建工等7户企业为国有控股混合所有制企业员工持股试点,继续深化中南设计股份公司及中南建筑设计院员工持股改革。大力推进国有企业改制上市,支持鄂旅投集团重组鄂旅股份公司,已于20xx年9月21日在“新三板”挂牌。四是推进现代企业制度建设,完善公司治理