2021年市公路局履职尽责经验交流
市公路局主要负责全市国道干线公路规划、建设、养护管理和通行费征收工作。全系统共有360名党员,其中,局机关党支部下设6个党小组,管理60多名党员。今年以来,局机关党支部在深入开展创先争优活动中,坚持以“履职尽责创先进,立足岗位争优秀”作为活动的主题,引导局机关全体党员自觉立足于本职工作岗位,坚持在推动公路中心工作中发挥旗帜堡垒和先锋模范作用,推进创先争优活动深入扎实开展,取得实实在在的效果。
一、服务大局谋发展,以公路发展的成果来检验创先争优的成效
我们认为,开展创先争优的效果如何,最终要靠公路工作的具体成果来检验。活动中,我们紧紧围绕服务全市经济社会发展大局这根主线,把推动公路事业又好又快发展作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点,不断完善活动载体,丰富活动内容,增强活动效果。
(一)跑项目、争资金,在高起点做好公路规划建设上创先争优。我们自觉服从、服务于全市经济社会发展的需要,克服前期工作时间紧、任务重、难度大等各种困难,局主要领导和分管负责人多次跑省城、进京城,积极主动地做好与上级领导的协调沟通,争取上级支持;
机关有关职能科室打破常规、密切配合、加班加点,在项目规划、设计和申报等前期工作方面迅速启动,在较短时间内完成了新项目的工可报告等手续的上报工作。通过坚持不懈地争取,在较短时间内成功将江家寨立交桥改建工程、滨海旅游景观公路部分路段、309国道与石烟线连接线、309国道乳山段等一大批新项目挤进全省公路建设大盘子,使2010年全市公路建设项目达到10项,项目总投资12亿元,成为全省路网改建项目最多、投资最大的地区之一,有力地缓解了我市公路建设的资金压力,确保了全市公路建设的连续性、超前性。同时,我们还自我加压、超前工作,全面启动了城市快速干道、乳山口大桥等重点项目的前期工作,为项目早日立项开工创造了有利条件。
(二)抓改革、促发展,在破解公路发展难题上创先争优。燃油费税改革的实施,使公路事业发展面临诸多新矛盾、新问题。能否有效地破解这些矛盾和问题,事关公路的长远发展,是考验公路各级党组织执政能力和水平的关键所在,也是机关创先争优活动面临的紧迫课题。适应费税改革的新形势,今年以来,我们重点推进了公路事企分开、管养分开,将原先依附于公路内部的各县局施工企业全面推向市场,成立了自负盈亏、自主经营的独立法人实体,分流企业混岗人员500多人,使企业发展呈现出前所未有的生机和活力。依托新成立的工程公司,我们全面实行了市场化、专业化养护,公路部门由原先集管理、养护作业于一体的双重职能转变为只负责养护施工管理的单一职能,从而真正实现了管养分开。我局的做法得到了省交通运输厅的高度重视,贾学英厅长专门做了批示,要求在全省公路系统学习推广我局的做法。在公路燃油费税改革过程中,我市共撤销两个收费站,累计上报债务余额11.57亿元。今年4月份,财政部省专员对我市二级公路债务余额情况进行了核查,拟对我市43775万元公路债务从初次认定的债务余额中