一、总体安排
明年是国家推动新时代东北全面振兴的重要一年,也是加快推进“十四五”规划实施,实现高质量发展、可持续振兴新局面的关键一年。我委将深入学习习近平总书记在我省重要讲话重要指示精神,抢抓国家出台一系列东北振兴政策机遇,全面贯彻落实市委、市政府工作部署,恪守观大势、谋大事、强改革,当好参谋助手;惠民生、补短板、促转型,助推振兴发展的重要使命,以思想大解放、能力大提升、作风大转变为目标,以推动全市经济高质量发展为己任,不断创新工作机制,积极研究对接国省战略和政策,努力做好对上沟通争取和横向协调,在项目建设、对上争取、运行调度、产业振兴、绿色发展、规划实施、能源保供、对外开放、深化改革、保障民生10个方面重点任务上聚焦发力,为全市经济社会高质量发展争做发改贡献。
二、重点工作任务
(一)聚焦项目建设,打好投资增长翻身战
坚持项目为王、实干为要,深入实施产业项目建设攻坚年行动,全年新谋划储备亿元以上产业项目××项以上,计划推进省市重点项目××项以上,年度投资××亿元以上,其中,省重点项目××项以上,年度投资××亿元以上,确保固定资产投资完成××亿元以上,力争实现两位数增长,以投资拉动经济发展速度和质量双提升。
一是抓好政府投资项目建设和管理。精准谋划梳理2024年中央预算内、债券和国债等政府投资项目,针对必干的基础设施和民生等项目,会同财政、规划、住建、营商等部门,利用好项目前期经费,提前做好项目前期,落实落靠土地、资金等要素,借鉴先进地区经验,探索推广EPC等模式,提高项目前期审批效率,切实解决项目落地难、资金闭合难、推进措施弱等问题,真正做到让项目等资金,发挥国省资金引导作用。同时,发挥部门职能作用,强化政府投资项目管理,深入落实《政府投资项目管理办法》,严把项目可研审批和能耗批复“两道关”,加强指导服务,坚决杜绝项目选址、建设内容和规模随意反复变更等问题,强化项目建设事前、事中、事后监管,确保政府投资项目按计划实施。
二是加快省市重点项目建设。精准谋划一批产业项目,2024年全省将重点推进产业项目建设,我委将充分发挥部门职能作用,会同各部门、各县(市)区,围绕“四大经济”谋划储备一批新引擎产业项目;围绕电子信息、新材料、高端装备、现代农机装备等谋划一批战略性新兴产业项目;围绕能源、食品、化工、医药等谋划一批传统优势产业项目;围绕信息服务、现代金融、现代物流等谋划一批服务业优化项目,确保谋划储备高质量产业项目××项以上。推动落地一批重点项目,充分发挥×××、×××、×××等招商合作平台作用,强化后续跟踪督导服务,跟紧盯住签约项目、招商线索,推动线索变项目,项目快签约、签约早开工。同时深入挖掘现有企业发展潜力和上下游需求,延伸产业产品链条,在企业扩能升级上谋划项目,开展产业链招商、以商招商,推动企业做大做强。加快建设一批基础设施项目,紧盯全省重大基础设施计划盘子,聚焦×××、××××等重大交通项目,×××××、××××××等重大农田水利项目,水环境治理、生态修复等重大生态项目,以及城市更新、文教卫生等重点民生领域,主动加强与省对口部门沟通汇报,超前做好征地拆迁等前期工作,力争项目早开工、快建设,形成更多有效投资。
三是高质量推进重点园区建设。聚焦××××等8个省级园区建设,加强土地收储,推动和完善道路、铁路、电力等基础设施,全面提高园区配套保障能力。争取国省资金支持,建设标准厂房,实施厂房及配套设施以租代建等模式,缩短项目建设周期。高标准推进×××园区建设,细化园区产业规划,统筹研究配套设施项目,为产业项目落地提供充足保障。
四是全力推动重点招商项目落地。当前,我委共谋划储备重点招商引资项目25个,总投资559亿元。其中,2024年重点推进项目7个,总投资321亿元。包括××××××、×××××、××××等项目。同时,我们将持续推进与×××深度合作,发挥××××的市场、品牌等资源优势,推动我市更多特色地方农产品进入华润万家线上线下平台销售,以供给端带动生产端,促进本地企业提质扩量,退城入园,培育企业升规上限。
(二)聚焦政策争取,打好对上争取主动战
一是积极争取国家试点示范。会同交通、粮食、教育等相关部门,编制好建设实施方案,强化对上沟通协调,全力争取国家陆港型物流枢纽、国家现代流通战略支点城市、国家粮食物流核心枢纽、国家产教融合试点城市、国家儿童友好试点城市、国家煤炭储运基地6个国家级试点示范,超前谋划基础设施和民生项目,争取国家相关政策资