新时代禁毒工作高质量发展实施纲要
为全面贯彻中央、省、市和上级禁毒部门关于禁毒工作的系列决策部署，继续巩固深化“全国禁毒示范城市”创建成果，持续推动*禁毒工作高质量发展，努力实现毒品治理体系和治理能力现代化，根据《全国禁毒示范城市创建工作方案》相关要求，特制订本纲要。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，坚持以健全完善全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全层级落实禁毒工作责任的“六全”毒品治理体系为核心，深入推进新时代禁毒人民战争，有效防控化解各类涉毒风险，最大限度减轻毒品社会危害，巩固拓展毒情形势持续向好局面，为全面推进中国式现代化*新实践贡献禁毒力量。
二、目标任务
全市“六全”毒品治理体系进一步健全完善，全民禁毒意识进一步增强，涉毒违法犯罪空间进一步压缩，禁毒社会化工作水平进一步提高，现代毒品治理机制进一步优化，推动禁毒工作持续高质量发展。力争实现“五个保持低位、四个百分之百、三个不发生”目标：涉毒违法犯罪空间、毒品滥用水平、吸毒人员复吸率、新发现吸毒人员、涉易制毒化学品违法违规保持低位；禁毒宣传教育覆盖面100%、吸毒人员核查管控率100%、易制毒化学品企业实地核查率100%、污水毒情监测覆盖面100%；不发生吸毒人员肇事肇祸案事件、重大制毒物品流入非法渠道案事件、重大涉毒舆情炒作事件。
三、具体措施
（一）全覆盖开展毒品预防教育，持续提升宣传教育实效。
1．加强全民禁毒宣传教育。广泛开展覆盖全社会各领域的常态禁毒宣传教育，增强全民自觉抵制毒品的能力和主动参与禁毒的意识，积极引导全社会树立“健康人生、绿色无毒”理念。全方位、全覆盖做好“禁毒宣传进万家”，推动禁毒宣传进学校、进农村、进社区、进场所、进行业、进网络，将禁毒宣传教育常态化融入大型群众性文体活动，组织开展“全民禁毒宣传月”，利用“6·1”“6·3”“6·26”等重要节点开展形式多样的大型集中禁毒宣传教育活动，打造具有影响力的毒品预防教育品牌。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市禁毒委各成员单位）
2．加强青少年毒品预防教育。落实教育部《中小学生毒品预防专题教育大纲》要求，完善“校外禁毒辅导员”和“专兼职禁毒教师”机制并开展年度轮训，确保每年发放《*市中小学生毒品预防教育读本》，面向在校中小学生开展毒品预防教育“五个一”活动，实现教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”，培养学生社会责任感，大力提高青少年识毒拒毒防毒意识和能力。开展“毒品预防教育示范学校”及优秀教师申报评定。（牵头单位：市禁毒办、市教育局、市人社局，参与单位：市公安局，团市委）
3．加强重点人群禁毒宣传。工会、共青团、妇联等禁毒委成员单位、群团组织、志愿者组织、专业社会组织积极开展禁毒宣传教育活动。紧紧抓住易涉毒群体，全谱系、全类别、全方位宣传禁毒知识，有针对性地开展禁毒宣传教育。深入开展“禁毒流动课堂”活动，全面推动禁毒宣传教育进易涉毒重点场所、强制隔离戒毒所和易制毒化学品企业。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市公安局、市民政局、市司法局、市文广旅局、市应急局，团市委、市妇联）
4．扩大禁毒宣传教育影响。大力开展禁毒采访报道，广泛运用报刊、电视、广播等大众传媒手段，持续加强主渠道、常态化宣传教育。准确把握全媒体时代的新闻传播规律，积极借助网络媒体、即时通讯服务程序、社交网站等新媒体传播优势，强化禁毒新媒体深度应用，坚持自有媒体品牌打造，不断创新融媒体矩阵、推进媒体融合发展、塑造全媒体禁毒宣传格局，全面提升禁毒宣传教育的传播力、感染力和影响力。大力开展禁毒文化建设，创新深化*禁毒宣传文创产品，大幅提升公众场所禁毒宣传力度，形成浓厚禁毒氛围。积极争取国家级媒体对*禁毒工作宣传报道，讲好“*禁毒”故事，展现“*禁毒”形象。（牵头单位：市禁毒办、市委宣传部，参与单位：市禁毒委各成员单位）
（二）全环节服务管理吸毒人员，持续减少毒品社会危害。
5．严厉查处吸毒违法行为。严格落实情报研判、重嫌必检、举报奖励等工作措施，突出隐性吸毒人员和复吸人员，强化涉网吸毒人员查处和吸毒人员违法驾驶整治。切实加强禁毒科技手段应用，创新数据赋能应用场景，完善涉毒预警处置流程，进一步规范吸毒行政案件执法，提升主动发现和查处打击能力，健全吸毒人员立体化查控机制。(牵头、参与单位：市公安局)
6．落实分级分类核查管控。依法常态化开展本地籍和外地籍社会面吸毒人员核查管控，严格落实吸毒人员分级分类管控措施。充分依托联动网格力量和社会组织，深化吸毒人员网格化服务管理，推动吸毒人员帮教管控工作向基层社区拓展延伸，持续保持吸毒人员核查率、评估率、管控率100%，严防吸毒人员肇事肇祸案事件发生。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市公安局、市民政局、市司法局、市卫生健康委）
7．深化社区戒毒社区康复。持续深化社区戒毒社区康复工作标准化建设，优化网
