化工行业税收风险管理途径与方法初探
日常管理中,我们通常将化学原料及化学制品制造业称为“化工行业”,具体包括基础化学原料制造、肥料制造、农药制造、涂料、油墨、颜料及类似产品制造、合成材料制造、专用化学产品制造及日用化学产品制造等7个子行业。因大部分化工行业都存在工序复杂、保密措施强的特点,再加上税务人员行业专业知识匮乏,因而,对该行业的税收监管相对较困难,从而导致该行业较易发生涉税风险。
一、行业基本概况
(一)我县化工行业基本情况
三台县目前共有正常状态化工行业企业18户,其中:一般纳税人14户,小规模纳税人4户。20*年,县局化工行业共入库税款29*.38万元,税收收入占县局同期收入比重的4.44%,较上年度相比有所下降。
(二)我县化工行业主要特点
1.具体较强的技术性、专业性
化工行业企业普遍具有技术含量相对较高,设备投入量较大的特点,属于知识、技术、资源、资金密集的规模效益型企业。其生产过程由多个工序或阶段组成,物料存储方式呈现多样化,产品特征参数多,具有很强的专业性。
2.企业涉及子行业多,生产规模不大
我县化工行业共有正常状态的企业18户,化工行业中的7个子行业基本都有涉及,但企业普遍规模较小,20*年年纳税30万元以上的企业仅有4户,6户企业年纳税金额为0。从表二可以看出,肥料制造业占化工行业税收总收入的77.64%,属我县重点化工行业。
二、化工行业涉及的主要税收风险及成因
精准识别风险是实施税收风险管理的前提,我们通过对该行业税收政策的梳理解读,结合我县化工行业纳税人的生产经营现状,找到企业税收风险易发领域,为探索税收风险防控途径奠定了基础。
(一)人为调节收入确认时点,导致少缴税款
近年来,两项税收政策变化对化工行业影响较大:一项是自2015年9月1日起恢复对化肥行业征税;一项是20*年7月1日,起简并增值税税率结构,适用税率由13%调整为11%。前者是从无到有,税负增加,后者则从高到低,税负降低,部分化肥生产企业可能利用该税收政策,人为控制企业政策调整前后的收入,提前或推迟确认当期收入,造成少缴税款的风险。如:
可见,该公司分别在20*年8月、9月,20*年6月、7月两次政策调整临界点出现收入大幅波动,畸高畸低,比较三年数据,排除属于生产经营季节性因素的可能性;该化工企业存在较大涉税风险。
(二)未准确核算运费,导致少计收入
化工行业产品多为大宗、特殊商品,销售中部分产品需