严守纪律规矩 筑牢廉洁防线 做政治上的明白人老实人
同志们：
没有规矩，不成方圆。教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要目标之一。党的十八大以来，习近平总书记多次就严守政治规矩、严明政治纪律作出重要论述，为坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。党员干部要在守纪律、讲规矩、转作风上发挥表率作用，让按纪律规矩办事成为一种习惯、一种自觉、一种需要，推动形成风清气正的政治生态和发展环境。要树牢底线思维，算清政治账、利益账、良心账，自觉净化朋友圈、生活圈，管好家人、身边人，做到不越雷池一步，不碰红线一下，让每一天都经得起回放，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事。
一、深刻认识政治纪律和政治规矩的内涵实质
“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”严守政治纪律、严格政治规矩是我们共产党人的优良传统和最大优势，我们党能从南湖的一叶扁舟到如今的天安门主政；从“星星之火”到如今“万山红遍”；从历经苦难到如今再铸辉煌；从一个胜利走向另一个胜利，最大的法宝就是严守政治纪律，严明政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人，必须首先从理论上把“是什么”的问题弄清楚。我感到可以从以下几个方面把握：
第一，什么是政治纪律？党的政治纪律，指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是：各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。1927年党的五大通过的《组织问题决议案》中，第一次明确提出了“政治纪律”这个概念。要立足权限办事，机关是按照层级关系组成的一部庞大机器，各级行使权力要遵循组织程序和规章制度，该哪一级干的事哪一级干，该哪一级管的事哪一级管，该哪一级决定的事哪一级决定，尤其在处理一些应该由上级组织统一决定的重要问题时，必须事前请示，决不允许超越权限办事，决不允许擅作主张、我行我素。
第二，什么是政治规矩？政治规矩源于政治伦理，既包括明文规定的纪律，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。政治规矩是政党的灵魂所在，是政党先进性的深层次体现，主要包括四个方面的内容：一是中国共产党章程是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。三是国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
第三，什么是政治上的明白人？自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。概括起来不外乎五点：懂规矩、守纪律、定位准、思路明、讲党性。包括四层含义：一是明白自己身份。既为党员领导干部，就要牢牢站稳政治立场，思想上、行动上紧跟中央步伐，保持高度一致，而不能把自己简单等同于普通的“自然人”；二是明白肩负职责。既为党员领导干部，就要不断强化对党和人民事业高度负责的自觉、自愿，以岗位为平台、把职务当任务，干事有担当、创业能负重；三是明白用权宗旨。既为党员领导干部，就要自觉把群众利益诉求放在心上，真正做到“权为民所用，权为民所用，情为民所系”；四是明白干事规矩。既为党员领导干部，就要坚决做到法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，稳住心神、守好法纪，清白做人、干净做事、坦荡为官。
习近平总书记在十八届中纪
