边远地区基层治理调研报告
一、调研方式和方法
（一）文献查阅
此次研究首先采用了文献查阅研究方法，主要搜集了推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动的相关文件等资料；有关如何推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动文件资料进行分析研究，为本次研究提供大量、详实、准确的研究素材。
（二）深度访谈
此次研究以推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动为调研问题，走访了3个基层司法所，以司法助理为调研对象，就推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动进行了充分访谈，占有了大量研究所需的一手资料。
（三）观察法
借助推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动的调研，认真观察推动人才向艰巨边远地区基层治理一线流动的行为表征，采用从表征深入本质的分析路径，获得了许多有利于研究的一手资料。
二、现状和主要做法
（一）市司法局基层人才总体情况
1、现有工作人员情况。全市司法行政系统核定编制数49个，其中政法专编42个，在编在岗干部职工39人，其中政法专编33人，地方事业编制4人，工勤编制2人。
2、基层司法所队伍情况。基层司法所共17个，现有基层司法助理16人，均为政法专项编制。
3、文化、年龄、结构情况。全市司法行政系统39名在编在岗人员中，研究生学历3人，本科学历33人，大专学历3人。具有法律专业学历32人，其他专业7人。年龄在30岁以下10人，在31－40岁的17人，41－50岁的7人，50岁以上5人。2018年来司法行政系统调离（包括辞职）3人，调入1人，退休1人，公开考录5人。
（二）基层人才培训教育情况
人才培训教育以网络培训为主，为加大对现有基层人才的培训力度，提高人才队伍的综合素质。一是以理论教育为根本，引导基层人才坚定理想信念，提高思想政治素质和政策理论水平。二是以知识教育为基础，提高基层干部履行岗位职责的能力和知识素养。三是以党性教育为关键，引导基层干部不断改进作风，培养高尚道德情操和健康生活情趣。
（三）本土人才培养情况
为进一步提高司法行政人才工作水平，市司法局以加强政治水平、业务技能和专业技能培训为重点，着力加强人才培养工作，为司法行政工作提供有力的人才保障。
开展政治理论培训，提升人才政治水平。结合“司法行政系统能力作风提升年”活动，组织党员干部认真开展党的基
