县委书记在三季度例会及经济工作调度会的讲话
同志们：
今天，我们召开全县三季度乡镇党委、街道党工委书记和部门“一把手”例会暨经济工作调度会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实周瑜书记调研洛南县重要指示精神，聚焦市委六届二次、三次全会部署和县委十四届五次、六次全会安排，以主题教育为契机，盘点总结、晾晒成绩、查找差距，动员全县上下锚定目标、持续发力，以决战决胜姿态冲刺四季度、打好收官战，奋力交出山区库区强县富民和现代化高分报表。
刚才，发改委通报了三季度全县主要经济指标运行情况，书面通报三季度“八张报表”“八张问题清单”在全市晾晒情况以及三季度乡镇街道赛马比拼情况。治平乡、葛城街道、生态环境局、公安局4个单位作了交流发言，大家要相互学习、认真借鉴。统战部、政法委、人力社保局、水利局、农业农村委、文化旅游委、审计局、信访办8个单位对负责的排名靠后的指标作了说明，分析得很具体，讲得也很实，措施也有针对性，关键是要抓好落实，争取四季度取得好的成绩，为全县在全市晾晒比拼中争先进位作出应有贡献。腊戌同志对三季度经济运行情况进行了分析，对下一步经济工作作出安排部署，我都赞同，大家要认真抓好贯彻落实。年终在即，各级各部门要领责尽责，再增措施、再加压力，以过硬作风、务实举措把各项任务落实好。下面，我再讲四点意见。
一、肯定成绩、坚定信心，保持争先进位的良好态势
今年以来，全县上下认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，加快推进“三县一城一枢纽”建设，推动经济社会发展取得新的成效。总体看，全县广大干部干事创业精气神持续增强，各项工作有较大进步，经济回升向上向好，社会大局和谐稳定，山区强县富民和现代化迈出坚实步伐。三季度，2项工作（规上工业增加值、保交楼提前完成年度目标任务）获鲁肃书记在全市区县委书记和部门“一把手”例会上点名肯定，主要体现在“五个向好”：
1.主要经济指标向好。三季度，市上选择12项经济指标进行晾晒，汉东县总得分13分，排全市第13名，位列B档。12项中有6项指标排名A档。其中，GDP增速5.8%，增速分别高于全国0.6个百分点、全市0.2个百分点，排全市20位、渝东北第6位，较二季度上升12位，是全市进位名次第二多的区县；规上工业企业利润增速160.8%，增速提升105个百分点，是全市提升第二多的区县；固定资产投资增速14.2%，全市第8，较二季度上升32位、增速提升24.5个百分点，是全市进位最大、增速提升最多的区县；制造业投资增速813.5%，全市第1，增速提升196.7个百分点，是全市增速提升最多的区县；社会消费品零售额连续2个季度实现增速提升。
2.产业发展动能向好。文旅康养、中药、老腊肉、大木漆等绿色产业体系加快形成，钡加工、清洁能源等绿色工业加快发展，三季度，一、二、三产业分别增长4%、7.2%和5.9%。农业生产稳定向好，粮食、蔬菜和中药材产量分别达到9.27万吨、4.41万吨和1.50万吨，较上半年分别增长2.4、1.3和5.7个百分点；生猪和家禽出栏分别达到10.5万头和190万只，分别同比增长9.3%和5.3%。工业经济快速增长，规上工业实现产值10.11亿元，同比增长20.2%；规上工业增加值增速16.6%，较上半年增长5.7个百分点，全市第2；高新技术企业“双倍增”完成率140%，全市第1。全域旅游加快发展，1—9月，累计接待游客442.7万人次，实现旅游综合收入9.4亿元，分别同比增长3.46%、8.08%。
3.投资拉动向好。项目建设加快推进，三季度实现固定资产投资27.5亿元，增速由负转正。持续加大民间投资（不含房地产），民间投资占固定资产投资比重达到32.2%，高于全市平均水平5.6个百分点，排全市B档。持续优化企业服务，落细落实惠企政策，市场主体活力持续释放，1—9月新增市场主体2340户，同比增长9.7%。
4.社会大局稳定向好。全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，扎实抓好政府性债务化解，化解成效24.1%，全市第6。加强安全生产与自然灾害防治工作，有力应对连续20天降雨天气，三季度安全生产死亡人数较去年同期下降25%。无进京上访人员，并列全市第1；入室盗窃案件较近五年同期平均数比值低14.68个百分点，排全市A档；无“民转刑”命案发生，并列全市第1；未发生在校生非正常死亡，并列全市第1；群众安全感99分，高于全年目标值。
5.干事创业精气神向好。三季度，乡镇街道选取35项具体指标进行晾晒，部门重点围绕市级“八张报表”明确的指标和“八张问题清单”问题管控评价进行晾晒，综合分析来看，河鱼、龙田、治平3个乡排名靠前，经信委、生态环境局牵头的部分指标排名靠前，其中生态报表全市第1，巡视、督查问题清单问题管控评价较好。特别是，近期，我们先后完成刘书记到汉东县调研、举办红军挥师汉东县90周年纪念活动、承办全市文明城区创建暨新时代文明实践中心建设现场推进会等系列重大接待和会议活动，各条战线的干部履职担当、认真负责，会议活动很成功，达到了预期效果，得到相关领导和与会嘉宾的好评，充分展现了汉东县良好政治生态和干部干事创业精气神。
二、问题导向、正视差距，深入查找短板和不足
虽然前三季度经济运行保持上升的良好态势，但绝不能盲目乐观、沾沾自喜，必须清醒看到全县发展仍然存在差距和短板，要采取针对性措施切实加以解决。
1.完成年度目标任务还有压力。年初，县委经济工作会、政府工作报告等明确地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长15%，固定资产投资增长12%等目标。从三季度完成情况来看，涉及的11项主要经济指标，5项指标达到预期，6项指标未达到年度目标（①地区生产总值差1.2个百分点；②社零增速差3个百分点，要实现增长7%的目标，四季度总额不低于11亿元、增长12%；③一产增加值差3个百分点，要实现增长7%的目标，四季度农业总产值不低于9.6亿元，增长11.1%；④建筑业增加值差6.9个百分点，要实现增长12%的目标，四季度建筑业总产值要达到7.1亿元，增长66%；⑤三产增加值差1.6个百分点，要实现增长7.5%的目标，四季度总产值要达到11.3亿元、增长12%；⑥城镇居民人均可支配收入增速差全市0.5个百分点）。
2.对标先进还有差距。从渝东北来看，我们有3项经济指标排倒数第1（社会消费品零售总额增长4%，房地产开发投资增速负增长69.5%，商品房销售面积负增长67.1%）。有4项指标排名靠后（排渝东北第8的有2项：税收收入占一般公共预算收入比45.3%，全体居民人均可支配收入增长5.3%；排渝东北第9的有2项：城镇人均可支配收入增长3.5%、农村人均可支配收入增长7.2%）。从四个重点县来看，12项主要经济指标中有8项排名靠后，其中，GDP增速低于彭水2.5个百分点，低于酉阳0.1个百分点；规上工业企业利润增速低于巫溪31.5个百分点；数字经济核心产业增加值增速低于酉阳13.4个百分点、低于巫溪10.7个百分点、低于彭水8.2个百分点；固定资产投资增速分别低于巫溪7.9个百分点、低于彭水5.8个百分点、低于酉阳3.4个百分点；社会消费品零售总额增速分别低于酉阳4.7个百分点、低于彭水4.6个百分点、低于巫溪0.1个百分点；高技术产业投资占比、民间投资占固定资产投资比重分别低于彭水1.56、15.4个百分点；彭水有1个20-50亿招商签约项目，我们还没有。
3.经济发展质效还不高。一是产业结构仍然不优。二产占GDP比重只有22%，支撑能力仍然不足；一二三产业缺乏龙头企业带动、转型升级较慢，农业产业精深加工链条不长，规上工业企业增量小。三季度能够实现5.8%的增长，工业（制造业）贡献了很大力量，但工业规模仍然较小，经济持续保持较快增长将面临较大压力。建筑业总产值同比下降30.1%。战略性新兴产业培育不足，产值同比下降4.2%，数字经济核心产业增加值增速负增长5.3%，高技术产业投资占比2.31%。二是项目建设进度滞后。前三季度，固定投资只完成目标任务的59.8%，其中，民政、经信、公安、乡村振兴、林业等牵头部门投资进度未达到50%，人社、生态、应急3个县级部门和明通、巴山、高楠、明中、鸡鸣、周溪6个乡镇投资进度为0。144个县级重点项目仍有24个未开工，开工率仅79%。三是消费需求挖掘有限。全县消费信心仍处于修复阶段，三季度全县社会消费品零售总额仅17.43亿元，增速4%，全市垫底。消费供给侧集中在基本生活物资，而服装、化妆品、汽车等中高端
