1-9月全县经济运行分析调度会主持致辞
同志们:
今天,我们召开在县政府全体会议暨1-9月全县经济运行分析调度会议,主要任务是深入贯彻市委X届X次全会、市政府第X次全体会议暨1-9月全市经济运行调度会议精神,全面贯彻县委X届X次全体会议精神,总结盘点1-9月全县经济运行情况,研究分析当前面临的形势与工作中存在的困难问题,部署安排后几个月全县经济社会发展着重工作任务。
接下来,就抓好后几个月政府工作,我讲三个方面的意见。
一、全县经济社会发展形势总体向好,要坚定信心、保持发展定力
今年以来,面对“十四五”开局起步的新任务,面对全面建设社会主义现代化拉开大幕的新形势,面对“三新一高”的新要求,在县委的坚持领导下,全县上下坚强以习近平新时代中国特色社会主义思维为引领,仔细贯彻落实党的十九大精神,统筹推动疫情防控、抗灾救灾与经济社会发展,扎实当好“六稳”工作,全面贯彻“六保”任务,各方面工作在原有基础上取得了新的突破与进展,全县经济社会发展总体平稳、稳中向好。
一是经济运行平稳向好、稳中有进。全县经济运行“稳”的基础进一步夯实,“进”的积极因素不断增长,主要经济指标增长较快、好于预期。上半年,除规模以上工业增加值外,主要经济指标均呈两位数增长。1-9月,完成固定资产投资X亿元,同比增长X%,规上工业增加值X亿元,增长X%,限上社会消费品零售总额X亿元,增长X%。特别是受疫情影响较大的旅游、住宿、餐饮等行业,在一系列促消费政策措施刺激下,加速回暖、全面恢复。
二是工程建设加快推动、成效显著。X项着重工程开复工X项,完成投资X亿元,省市列“三个清单”工程开复工率X%,完成投资X亿元。新安大道一期、西城区富强路、六中X#宿舍楼、新兴初中教师周转房、县级公共体育场田径跑道及足球场、妇幼保健院综合楼、散渡河流域水土保持综合治理等X个工程全面完工,第七幼儿园、仿古文化街西区、古坡X万千瓦风电场、博物馆等工程提速推动。争取到债券X亿元,已下达资金X亿元。
三是产业质效不断提高、转型发展。特色产业发展方面,大力培养发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业,改造提质果园X万亩,发展高原夏菜X万亩、辣椒X万亩,蔬菜面积稳定在X万亩以上,种植中药材X万亩,新改建规模养殖场X家,磐安镇国家级农业产业强镇工程加快推动。工业经济方面,六峰工业园基础设施进一步完善,天宏鞋业实现“出城入园”,即将全面投产运营,绿色建材产业园建设推动有力有效,华能甘谷发电厂正在积极争取复工复产,平光玻璃成功申报为“专精特新”企业。第三产业方面,五金机电城、机动车安全综合检测中心二期、花椒交易中心二期等工程顺利推动,国家电子商务进农村综合示范升级版工程顺利实施,全域大数据中心、物流信息共享平台全面建成,电商一条街乡村振兴、农特产品、文创产品、电商孵化等X个展馆完成主体装修,实现电商交易额X亿元。
四是城乡建设有力有效、亮点突出。像山路完成提高改造,三武道路乔家河桥建成通车,大什字广场地下停车场进入项目扫尾阶段,新安大道至甘通路连接线、东川片区产业路、SX新兴镇至安远镇段风貌改造等工程加快推动。X个老旧小区改造、X条城区巷道治理建设进展顺利。姚庄片区城市更新工程全面启动实施。X个乡村振兴示范片带、X个示范村、X个达标村阶段性建设成效显著。
五是营商环境不断优化、活力增强。“接放管服”改革优化营商环境提质提标年活动深入开展,政务服务实现县、乡、村三级全覆盖,“一张网”网上可办率达到X%,X件事项实现“省内通办”“跨省通办”,涉企政策精准推送与普惠政策“不来即享”全面推行,“一企一策”帮助企业纾困解难,至X月底,新增市场主体X户。“工程管家”服务机制全面贯彻,跟踪招商工程落地,新签约招商引资工程X项X亿元。
六是民生福祉持续促进、保障有力。X件省市县列民生实事X件已全面完成,其他各种正在有序推动。1-9月,新增城镇就业X人,劳务输转X万人。甘谷六中成功创立为市级示范校,控辍保学成果持续巩固,学校“大班额”与“大校额”得到有效控制。X个分级诊疗病种X%实现县级诊疗、检查,投入抗疫资金X万元,疫情防控有力有效。企业职工养老保险缴费人数增长X%,城乡居民参保率达X%。防返贫动态监测机制不断完善,帮扶措施精准落实,未发生返贫致贫。X件省级环保督察交办信访案件办结X件,X件有序推动,群众认同度不断提升。安全生产专项整理三年行动有序推动,全县安全生产形势总体平稳。平安甘谷建设深入推动,社会大局与谐稳定。
二、赶超进位的激烈程度不断上升,要认清形势、常怀忧患意识
今年以来,在你追我赶、竞相发展的大形势下,能够取得如此成绩实属不易,这离不开各乡镇、各部门的共同奋力,也离不开在座各位的辛勤付出。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难与问题。
一是着重工作欠账较大。X年上半年着重工作完成情况,我县综合排名全市第X位。X项主要指标中有X项处于X名之后,其中:社会消费品零售总额增量及增速、县区市列重大工程完成X项指标排名第X位;县区亿元以上着重投资规划新开工工程开工率及投资完成率、十大生态产业增加值占地区生产总值比重与提高幅度X项指标排名第X位;招商引资成效排名第X位。X项“六保”任务指标中,农村居民人均可支配收入增量及增速、规上工业增加值增量及增速、增进中小微企业发展情况等X项指标排名第X位或并列第X位。
二是主要经济指标差距明显。上半年,地区生产总值增长X%;社会消费品零售总额增长X%;城镇居民人均可支配收入增长X%;农村居民人均可支配收入增长X%。1-9月份,固定资产投资增长X%;规上工业增加值增长X%,差距较大;限上社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算收入增长X%。
三是工程工作滑坡严重。今年以来,就政府投资工程来看,无论是横向比还是纵向比,无论是工程数还是投资额,都出现严重滑坡,工程交易金额占比十分低,今年1-9月县区工程交易额X亿元,我县交易额仅仅X亿元,占比X%。
四是工程建设推动力度不大。从发改局通报情况看,今年谋划实施的X项着重工程,三个季度即将结束,完成投资仅仅占规划数的X%,目前仍有X个未开工建设,开工建设的有X个工程进展缓慢,特别是县医院迁建,在资金足额到位的情况下,由于工程业主单位担当作为不够,进度极为缓慢,至今中央预算内资金与地方政府专项债券资金未能及时拨付。
五是工程谋划不实不细。对这些未开工工程,我逐项进行了分析,总的来看,主要是各乡镇、各部门在年初谋划工程时,调研论证不充分,对政策了解不精准,和上级主管部门衔接不紧密,谋划工程针对性不强、可行性不高,导致列入年度规划的工程落不了地、开不了工,严重影响全年固定资产投资。特殊是毛家坪遗址综合开发保护、大像山